Cтраница 4
Практика все больше подтверждает, что проектирование мероприятий по санитарной охране водоемов и их санитарная экспертиза могут быть эффективны в том случае, если они осуществляются на основе научно обоснованных расчетов и с достаточным пониманием процессов, которые происходят в водоеме в районе выпуска сточных вод, и тех последствий для населения, которые вызываются ухудшением санитарного состояния водоемов. [46]
На современном этапе развития исследований по гигиеническому нормированию в области санитарной охраны водоемов полезно оглянуться назад и проанализировать ранее выполненные работы, обратив особое внимание на наиболее типичные недостатки и методические ошибки этих исследований. [47]
В 1958 г. эта комиссия была реорганизована в Комитет по санитарной охране водоемов при Главной государственной санитарной инспекции Минздрава СССР. Нормативы, соответствующие интересам рыбного и сельского хозяйства, а также промышленного водоснабжения, должны были разрабатываться специалистами, ведущими исследования на базе научных учреждений соответствующего профиля. [48]
Отсюда вытекает важная особенность предельно допустимых концентраций вредных веществ в санитарной охране водоемов, определяемая по пороговой или подпороговой концентрации лимитирующего показателя вредности. Она тем самым создает известный запас надежности по двум другим показателям вредности. Так, если предельно допустимая концентрация для меди составляет 0 1 мг / л по общесанитарному признаку, то это означает, что пороговые или подпороговые концентрации для меди по органолептическому или санитарно-токсикологиче-скому признаку не могут быть ниже и могут быть на уровне 0 1 мг / л и выше. Или другой пример, хлорбензол, предельно допустимая концентрация для которого принята тоже 0 1 мг / л при лимитирующем органолептическом признаке вредности. Это означает, что пороговая или подпороговая концентрация по другим признакам вредности ( рбщесанитарному и санихарно-токсикологическому) будет во всяком случае нечменьше 0 1 мг / л, а в действительности значительно больше. И так как подавляющая часть вредных ингредиентов лимитируется по общесанитарному и органолептическому показателям вредности, создается существенный запас надежности в отношении безопасности в санитарно-токсикологическом отношении, так как подпороговыс концентрации по санитарно-токсикологическому признаку, как правило, значительно больше предельно допустимой и никак не меньше ее. [49]
Отсюда вытекает важная особенность предельно допустимых концентраций вредных веществ в санитарной охране водоемов, определяемая по пороговой и подпороговой концентрации лимитирующего признака вредности. Она тем самым создает известный запас надежности по двум другим признакам вредности. Так, если предельно допустимая концентрация меди составляет 0 1 мг / л по общесанитарному признаку, то это значит, что пороговые или подпороговые концентрации для меди по органолеп-тическому или санитарно-токсикологическому признаку не могут быть ниже, но могут быть на уровне 0 1 мг / л и выше. [50]
После Великой Октябрьской социалистической революции наступил новый Т1ериод в развитии проблемы санитарной охраны водоемов, характеризующийся осуществлением принципа государственного регулирования вопроса о спуске сточных вод в водоемы. В 1923 г. Наркомздрав издал Положение о нормах чистоты сточных вод, которое уже допускало отступление от установленных норм чистоты сточных вод в том случае, если необходимость этого признавалась местными санитарными органами. [51]
Наряду с этим большим стимулом для развития научных исследований в области санитарной охраны водоемов явилось Постановление ЦК КПСС и СМ СССР ( № 760, 1968), согласно которому рациональное использование водных ресурсов страны признано одной из важнейших современных научно-технических проблем. [52]