Cтраница 2
В современных условиях развитие промышленности происходит не только за счет строительства новых зданий, но путем совершенствования технологии, технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий, в ряде случаев без прекращения работы цехов, мастерских, лабораторий. На органы госпожнад-зора и профилактический аппарат объектовой пожарной охраны ложится задача разработки таких мер, которые бы гарантировали пожарную безопасность производства при его реконструкции и техническом перевооружении. [16]
На комбинате, заводе, фабрике, стройке в специальном приказе указываются лица, на которых возлагается проведение инструктажа или занятий по по-жарно-техническому минимуму. Чаще всего первичный инструктаж проводят в депо ( помещении) объектовой пожарной охраны ее начальник, инструктор профилактики или начальник дежурного караула. На предприятиях и стройках, где нет штатных пожарных работников, проведение инструктажа может быть поручено начальнику добровольной пожарной дружины, его заместителю или должностному лицу из администрации предприятия. В последнем случае желательно, чтобы это был инженер-технолог. [17]
Наряд-допуск выписывается в двух экземплярах и утверждается руководителем или главным инженером предприятия. На объектах, охраняемых пожарной охраной, наряд-допуск должен быть согласован с объектовой пожарной охраной. [18]
При отсутствии объединенных диспетчерских систем, а также в крупных гостиничных комплексах сигнал о возникновении пожара и включении в работу систем противопожарной защиты должен передаваться на местный диспетчерский пункт. Диспетчер, получивший сигнал о пожаре, должен немедленно сообщить об этом в городскую и объектовую пожарную охрану. [19]
Сигнал о возникновении пожара и включении в работу систем противопожарной защиты должен передаваться на местный диспетчерский пункт. Диспетчер, получивший сигнал о пожаре, должен немедленно сообщить об этом в городскую и объектовую пожарную охрану. [20]
Представители госпожнадзора принимают участие в обследованиях и приеме в эксплуатацию как пожарной, так и охранно-пожарной сигнализации. Для этой цели создается комиссия из представителей администрации объекта, монтажной организации и органов госпожнадзора или объектовой пожарной охраны. Если в си стему включены датчики охранной сигнализации, то в состав комиссии должен входить представитель охраны. По результатам проверки комиссия составляет акт, который и является юридическим документом для приемки установки в эксплуатацию, без него не разрешается работа установки. [21]
Кроме того, они обязаны провести инструктаж рабочих, которые будут выполнять огневые работы. В необходимых случаях на месте проведения огневых работ должен быть выставлен пожарный пост из числа работников объектовой пожарной охраны или членов добровольной пожарной дружины. [22]
В городской ( промышленной) группе концентрируется вся переписка с министерствами и ведомствами по пожарной безопасности промышленных предприятий. Группа разрабатывает инструкции, организует общественные смотры на лучшее противопожарное состояние объектов и соревнования боевых расчетов, учебную подготовку работников объектовой пожарной охраны и начальников ДПД, принимает меры к улучшению работы пожарно-технических комиссий и внедрению средств пожарной автоматики и других научно-технических достижений в противопожарную защиту промышленных предприятий. Группа подготавливает рабочие материалы и представления в министерства, ведомства и другие организации. [23]
Сотрудники госпожнадзора осуществляют также надзор за строящимися объектами. В ходе пожарно-технического обследования новостроек они проверяют соответствие рабочей документации нормам проектирования и устранение ранее выявленных нарушений норм и правил; соответствие выявленных в натуре строительно-монтажных работ нормам проектирования и утвержденным проектам; выполнение требований правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ; боеготовность объектовой пожарной охраны и добровольных пожарных дружин. Периодичность обследований новостроек, зависящая от важности объектов и темпов строительства, - не менее одного раза в полугодие. По завершении строительно-монтажных работ органы госпожнадзора участвуют в рабочей и государственной комиссиях и подписывают соответствующие акты. [24]
Для проведения временных огневых работ на взрывопожаро-опасных и пожароопасных объектах во всех случаях оформляется наряд-допуск ( Приложение 4), который предусматривает весь объем работ в течение указанного в нем срока. В наряд-допуск должны быть занесены основные меры безопасности, состав бригады исполнителей и их росписи о прохождении инструктажа, росписи об ознакомлении с мероприятиями оператора ( диспетчера) НПС, ЛПДС. На объектах, охраняемых военизированной или профессиональной пожарной охраной, наряд-допуск должен быть согласован с объектовой пожарной охраной. [25]
В большинстве городов и поселков начальствующий состав городских пожарных частей имеет возможность своевременно контролировать ход выполнения предписаний на объекте. Труднее приходится инспекторам госпожнадзора сельских районов, которые обслуживают мелкие и разрозненные объекты. Поэтому к контрольным проверкам объектов сельских районов следует привлекать пожарно-технические комиссии, начальников ДПД или работников объектовой пожарной охраны, если они имеются на предприятии. Именно через них можно получить оперативную информацию о состоянии пожарной безопасности объекта, ходе выполнения предписаний госпожнадзора. Уже в период детального обследования промышленного предприятия, колхоза, совхоза или другого объекта инспектор госпожнадзора может подробно проинструктировать начальника дружины, который будет письменно, устно или по телефону сообщать о состоянии пожарной безопасности объекта. [26]
На каждом предприятии должны быть общеобъектовые ( заводские) и для каждого цеха ( установки, склада, лаборатории, мастерской, пожаровзрывоопасного участка) - цеховые инструкции о мерах пожарной безопасности. Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются руководителями цехов, установок, складов, лабораторий, согласовываются с объектовой пожарной охраной, утверждаются руководителями предприятий ( главными инженерами), изучаются в системе производственного обучения, при проведении занятий по пожарно-техническому минимуму. [27]
Объектовая военизированная и профессиональная пожарная охрана МВД не пользуется административными правами госпожнадзора. Работа начальствующего состава должна сводиться к методам убеждения, а разъяснительная работа должна стать основной формой профилактики для всего личного состава объектовой пожарной охраны. Однако в отдельных случаях не исключается возможность применения административных мер к должностным лицам, систематически не выполняющим правил пожарной безопасности. По отношению к таким лицам начальствующий состав части, инструкторы профилактики составляют административные акты ( протоколы) и передают материалы в местные аппараты госпожнадзора для привлечения виновных к ответственности. [28]
Военизированную пожарную охрану ( ВПО) МВД организуют на особо важных и пожароопасных объектах народного хозяйства. На нее распространяются уставы и положения, действующие в органах внутренних дел. К подразделениям военизированной объектовой пожарной охраны МВД относятся отряды и части, в составе которых имеется специальный профилактический аппарат ( инженеры, инструкторы), осуществляющий повседневный надзор за соблюдением противопожарных норм, правил и инструкций на охраняемых объектах. К профилактической работе привлекается также личный состав дежурного караула ( командиры отделений, пожарные) в качестве постовых и дозорных, а также в процессе целевых профилактических проверок. [29]