Cтраница 1
Экономическая оценка земель характеризует их производительную способность как средства производства с помощью системы натуральных и стоимостных показателей. [1]
Экономическая оценка земли в системе земельного кадастра характеризует экономическую, хозяйственную ценность земли как средства производства, определяет производительную способность разнокачественных земель с помощью системы экономических показателей при учете всего комплекса природных и экономических условий хозяйствования. [2]
Экономическая оценка земель как заключительный этап земельно-оценочных работ в составе земельного кадастра определяет сравнительную ценность земли как средства производства в сельском хозяйстве. Конечная цель экономической оценки земель направлена на создание предпосылок для объективного решения вопросов рационального использования и охраны земельных ресурсов, совершенствования экономического механизма хозяйствования в народном хозяйстве. [3]
Экономическая оценка земли может быть выражена и в ценах на единицу ее площади ( 1 га), исходя из данных ее бонитета, учета местоположения, конкретного почвенного ресурса, возможных к возделыванию культур и других условий. [4]
Экономическая оценка земли состоит из общей и частной оценок. Первая оценка предусматривает определение объективных показателей плодородия и показателей, характеризующих эффективность использования земли при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Она производится на основе учета затрат и результатов по всей совокупности возделываемых сельскохозяйственных культур. Результаты этой оценки нужны при планировании мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов. [5]
Экономическая оценка земли проявляется главным образом в земельной ренте, плате за землю ( земельном налоге, арендной плате) и во всех доходах, получаемых от использования земли. Воды используются для питьевых и бытовых нужд, производственно-хоз. Использование и охрана вод регулируются Водным кодексом. [6]
Объект экономической оценки земель неразрывно связан с предметом их оценки. При обосновании предмета экономической оценки земель необходимо исходить из известного положения о том, что земля не является продуктом человеческого труда, однако полезность земли как средства производства, способность удовлетворять общественную потребность в продуктах сельского хозяйства определяет ее общественную потребительную стоимость. Следовательно, предметом экономической оценки земли может быть только ее общественная потребительная стоимость как средства производства. При этом общественная потребительная стоимость земли рассматривается в неразрывном единстве ее естественных и общественно-экономических условий, определяющих полезность этих свойств. [7]
Главная задача экономической оценки земель состоит в том, чтобы на основе всестороннего учета условий и результатов сельскохозяйственного производства установить для каждого хозяйства продуктивность земель и экономический эффект их использовния ( с одновременным учетом природного потенциала и объективных экономических факторов) и определить производительность общественного труда при использовании разнокачественных земельных участков. [8]
При проведении экономической оценки земель под многолетними насаждениями учитывается влияние всего комплекса природных и экономических условий производства на продуктивность насаждений. При этом, в отличие от оценки пашни, особое значение придается учету экологической информации, то есть тем природным условиям, которые оказывают большое влияние на продуктивность многолетних насаждений. Для сбора экологической информации и данных, характеризующих соотношение пород и сортов плодовых культур и винограда, а также их хозяйственное состояние, разрабатывается специальная оценочная карта. [9]
Следовательно, объектом экономической оценки земель ( в отличие от бонитировки почв) выступает не почва, а земля как средство производства. Земля включает в себя весь комплекс природных факторов, определяющих условия ее использования в процессе производства. Другими словами, объект экономической оценки земель представляет собой почву в совокупности со всеми природными факторами, определяющими понятие земли с учетом конкретных производственных и экономических условий ее использования в процессе производства. [10]
Большое значение для экономической оценки земель имеет правильный выбор показателей оценки. Ранее уже отмечалось, что предметом экономической оценки земель выступают конкретные формы проявления экономического плодородия - абсолютное и относительное. Следовательно, для того чтобы с необходимой объективностью и достоверностью решать задачи при проведении оценки земель, необходимо определить уровень абсолютного и относительного плодородия, дать ему численное выражение. Это достигается при помощи системы конкретных земельно-оценочных показателей, которые имеют натуральное и денежное выражение. [11]
Для характеристики предмета экономической оценки земель важен показатель, отражающий способность земледелия непосредственно использовать естественное ( потенциальное) плодородие почвы. В абсолютной форме эта способность проявляется в продуктивности земель, так как известно, что величина урожая зависит как от природных свойств земли, так и от затрат труда на его производство. Следовательно, плодородие как производительная сила земли находит свое непосредственное экономическое выражение ( материализуется) в урожае. Эта величина ( продуктивность, урожайность) является конкретным выразителем абсолютного экономического плодородия и одновременно характеризует степень использования потенциального плодородия земли в данном оценочном периоде. [12]
Поскольку бонитировка почв и экономическая оценка земель представляют единый непрерывный земельно-оценочный процесс, некоторые виды работ ( подготовительные работы, земельно-оценочное районирование) имеют определенное отношение к бонитировке почв и экономической оценке земель. [13]
Вторым этапом земельно-оценочных работ является экономическая оценка земель по хозяйствам и по району в целом. По хозяйствам рассчитываются показатели общей оценки земель по видам угодий и сельскохозяйственным угодьям в целом, а также показатели оценки пашни и многолетних насаждений по эффективности возделывания сельскохозяйственных культур. [14]
В документах земельного кадастра производится экономическая оценка земель, тем самым определяется их сравнительная ценность. Критерии экономической оценки устанавливаются в зависимости от целевого назначения земель. Общим для всех земель является их местоположение. Наряду с этим, например, для экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения в качестве основного критерия выступают производительные свойства земли, для земель лесного фонда - продуктивность земель, природоохранное, рекреационное, оздоровительное значение, для земель населенных пунктов - градостроительные условия, степень социальной и инженерной обустроенности территории, а также функциональное использование поселенческих земель и экологическая ситуация. [15]