Cтраница 3
Правительство делает вид, что работает над минимизацией беспризорности, одновременно своими действиями подрывает экономические устои семьи, создавая новые очаги появления новых тысяч обездоленных детей. Десятки тысяч детей выброшены на улицы из-за торопливо осуществляемого плана приватизации, проведения жилищно-коммунальной реформы, невыплат заработной платы. Пособия назначены, просчитаны, но не выплачиваются - это также стало особенностью социальной защиты материнства и детства в наши дни. [31]
План приватизации утверждают соответствующие органы по управлению имуществом по представлению комиссии по приватизации. Если общее собрание работников государственного или муниципального унитарного предприятия не согласовало план приватизации, комиссия по приватизации обязана предложить другой вариант плана приватизации. [32]
Комиссия по приватизации рассматривает план приватизации и направляет его общему собранию работников государственного или муниципального унитарного предприятия для согласования. Если общее собрание работников государственного или муниципального унитарного предприятия в месячный срок со дня получения плана приватизации не рассмотрело его, план приватизации считается согласованным. [33]
Комиссия по приватизации рассматривает план приватизации и направляет его общему собранию работников государственного или муниципального унитарного предприятия для согласования. Если общее собрание работников государственного или муниципального унитарного предприятия в месячный срок со дня получения плана приватизации не рассмотрело его, план приватизации считается согласованным. [34]
План приватизации утверждают соответствующие органы по управлению имуществом по представлению комиссии по приватизации. Если общее собрание работников государственного или муниципального унитарного предприятия не согласовало план приватизации, комиссия по приватизации обязана предложить другой вариант плана приватизации. [35]
В таких случаях приватизация соответствующих предприятий остается незавершенной на неопределенный срок. Применить правило комментируемой статьи о том, что указанные в ней особенности действуют не дольше, чем до окончания планового срока приватизации, весьма проблематично, поскольку в планах приватизации конкретных предприятий дата завершения приватизации обычно не проставляется. [36]
Решая вопрос о применении норм Закона к деятельности акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, следует иметь в виду, что частью 2 пункта 5 статьи 1 Закона ограничен период действия особенностей правового положения указанных обществ. Это ограничение действует с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия. Если в соответствии с законодательством о приватизации в государственной собственности закрепляется на определенный срок пакет акций создаваемого акционерного общества ( 51, 38 процентов или 25 5 процента), сроком завершения приватизации считается окончание периода, на который закреплен в собственности государства пакет акций. [37]
Закона ограничен период действия особенностей правового положения указанных обществ. Это ограничение действует с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 % принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации данного предприятия. Если в соответствии с законодательством о приватизации в государственной собственности закрепляется на определенный срок пакет акций создаваемого акционерного общества ( 5138 % или 25 5 %), сроком завершения приватизации считается окончание периода, на который закреплен в собственности государства пакет акций. [38]
Федеральный закон Об акционерных обществах урегулировал этот вопрос, что конечно же является его заслугой. Федерального закона особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75 процентов принадлежащих им акций в таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации, определенного планом приватизации. [39]
Выпуск в обращение ценных бумаг сопровождается утверждением проспекта эмиссии органом управления эмитента. Проспект эмиссии или информация о выпуске ценных бумаг подлежит регистрации вместе с регистрацией ценных бумаг. Для приватизируемого предприятия проспектом эмиссии является план приватизации, который отражает всю необходимую информацию об эмитенте и ценных бумагах регистрируемого выпуска. План приватизации не рассчитан на проведение открытой подписки на акции, поэтому отличается ограниченностью информации. [40]
Комиссия по приватизации обязана рассмотреть проект плана приватизации, подготовленный представителями работников предприятия. В плане приватизации, наряду с другими параметрами, определены льготы, предоставляемые работникам приватизируемого предприятия. Комиссия по приватизации рассматривает план приватизации и направляет его общему собранию работников предприятия для согласования. В случае, если общее собрание работников предприятия не согласовало план приватизации, комиссия обязана предложить другой вариант плана. Если общее собрание работников повторно не согласилось с планом приватизации, решение о его утверждении принимают соответственно Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления. [41]
К ней была привлечена многотиражная газета нефтехимиков, которая опубликовала проекты плана приватизации, устава акционерного общества и других необходимых документов. Все это вызвало большой интерес коллектива, о чем свидетельствует тот факт, что после публикации в газете первого проекта устава поступило около 200 замечаний и предложений. [42]
Без учета мнения трудового коллектива не могут решаться вопросы приватизации предприятия. Закон РФ О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации ( Ведомости РФ, 1991, № 27), принятый Верховным Советом РФ 3 июня 1991 г. ( с последующими изменениями и дополнениями), наделяет трудовые коллективы правом: 1) выступать инициаторами приватизации предприятий. Заявка трудового коллектива принимается к рассмотрению при наличии подписей не менее половины членов трудового коллектива; 2) согласовывать план приватизации предприятий, подготовленный комиссией по приватизации предприятия; 3) высказывать мнение о способе приватизации; 4) принимать решение о единовременном распределении передаваемых безвозмездно именных привилегированных акций между работниками предприятия, иными лицами и представлять в соответствующий фонд поименный список лиц с указанием количества акций, переданных каждому из них. [43]
Второй этап был определен принятием 3 июля 1991 г. Закона РФ № 1531 - 1 О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР. Согласно этому закону, провозглашались равные возможности для всех групп покупателей предприятий, хотя именно трудовые коллективы представлялись наиболее возможными покупателями. Так, в законе оговаривалось, что работники предприятия получают возможность рассрочки выплаты платежей, им предоставляются льготы по цене, оговаривается необходимость согласования с ними планов приватизации. [44]
Выпуск в обращение ценных бумаг сопровождается утверждением проспекта эмиссии органом управления эмитента. Проспект эмиссии или информация о выпуске ценных бумаг подлежит регистрации вместе с регистрацией ценных бумаг. Для приватизируемого предприятия проспектом эмиссии является план приватизации, который отражает всю необходимую информацию об эмитенте и ценных бумагах регистрируемого выпуска. План приватизации не рассчитан на проведение открытой подписки на акции, поэтому отличается ограниченностью информации. [45]