Cтраница 2
В результате решения этих задач управление проектированием и капитальным строительством получает полную информацию о ходе разработки технических проектов предприятий и организаций отрасли, рабочих чертежей на объекты строительства, информацию о выполнении планов проектно-изыскательских работ, о причинах невыполнения проектно-изыскательских работ. В АСУ-прибор разработан классификатор причин невыполнения проектно-изыскательских работ ( 67 позиций), в котором отражены причины невыполнения, связанные с предпроектными работами, заданием на проектирование, финансированием, исходными данными и материалами для проектирования, внутренними причинами, а также причины, вызванные виной субподрядных проектных организаций. [16]
Для того чтобы проектные организации были заинтересованы в использовании при проектировании предприятий типовых проектов и экономических проектов повторного использования, Постановлением № 312 установлено, что экономия, полученная проектной организацией вследствие снижения стомости выполненных ею работ за счет использования типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов вместо разработки предусмотренных заданием на проектирование индивидуальных проектов, засчитываются в выполнение плана проектно-изыскательских работ. [17]
Проектно-изыскательские работы выполняют проектные организации по утвержденным планам на основании договоров, заключаемых с заказчиками. Планы проектно-изыскательских работ по союзным республикам и министерствам утверждает Госплан СССР на каждый год и на перспективу. [18]
В связи с тем, что просктно-изыскательские работы выполняются в порядке кооперации рядом специализированных проектных орг-ций, планы работ этих орг-ций должны быть тщательно увязаны между собой. Координации планов проектно-изыскательских работ способствует перестройка руководства научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими орг-циями и централизация руководства технич. [19]
Указанные задания должны соответствовать количеству материальных ресурсов, которые будут в наличии ко времени производства строительно-монтажных работ, должны быть увязаны со сроками изготовления проектно-сметной документации, поставками требующегося оборудования и с планом развития мощностей подрядных организаций. Поэтому в план капитального строительства включают планы проектно-изыскательских работ и деятельности проектных организаций, а также планы развития строительного производства и мощностей строительно-монтажных организаций. [20]
Выделенные в самостоятельный подблок проектно - изыскательские работы в соответствии с технологической структурой капитальных вложений относятся к прочим капитальным вложениям и подразделяются на капитальные вложения в проектно-изыскательские работы для строительства будущих лет и для текущего строительства. Проектирование строек ( предприятий, зданий и сооружений) до начала их строительства производится по плану проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет. [21]
Разработка годового плана строительства добывающих, нагнетательных и разведочных скважин на нефть и газ, в котором формулируются и научно обосновываются как темпы роста добывающих мощностей в нефтяном районе, так и средства обеспечения этих темпов, является исходным пунктом для планирования проектно-изыскательских работ для подсистемы строительства скважин, подлежащих выполнению силами соответствующего территориального научно-исследовательского и проектного институтов нефтяной промышленности. При изменении плана буровых работ в районе деятельности данного нефтегазодобывающего объединения, продиктованном интересами развития отрасли в этом районе, оперативно изменяются и планы проектно-изыскательских работ. По получении производственным нефтегазодобывающим объединением от Миннефтепрома окончательных показателей плана буровых работ на планируемый год, ранее принятые объемы строительства скважин корректируются. [22]
В случае, когда генпроектировщик находится в ведении другого министерства, заказы направляются через Минхимпром министерству, ведомству СССР, Госплану союзной республики, в ведении которого находится генпроектировщик, и копии - генпроек-тировщику. Министерство, ведомство-исполнитель рассматривают заказ с учетом предложений генпроекти-ровншка, принимают решение и доводят его до Минхим-прома, которое в свою очередь доводит его через промышленное объединение до предприятия. Возможные разногласия между министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик рассматриваются Госпланом СССР при формировании планов проектно-изыскательских работ в цепом по стране. [23]
Таким образом, около половины рабочего дня проектировщиков и конструкторов затрачивается на техническую работу, которую с успехом могут выполнить люди менее квалифицированные. Это обусловливает невысокий уровень производительности их труда и повышение себестоимости проектных работ. Данным обстоятельством отчасти объясняется и тот факт, что в 1964 г., например, степень выполнения плана проектно-изыскательских работ специализированными проектными организациями, подчиненными государственным комитетам, министерствам и ведомствам СССР, была выше уровня его выполнения проектными организациями, подчиненными советам министров союзных республик. [24]
Исходя из принятых Госпланом СССР общих объемов проектно-изыскательских работ и титульных списков проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет, Госплан республики размещает заказы на изготовление проектно-сметной документации проектными организациями в соответствии с их профилем и специализацией. Заказы проектным организациям, находящимся в ведении министерств и ведомств СССР и союзных республик, рассматриваются в Госплане СССР. Госплану СССР представляются согласованные между организациями-заказчиками, организациями-исполнителями и министерствами союзных республик объемы проектно-изыскательских работ, подлежащих выполнению соответствующими организациями. После утверждения основных показателей плана проектно-изыскательских работ Госпланом СССР Госпланы союзных республик составляют новый, детальный вариант плана, который утверждается в республике и доводится до заказчика. На основании утвержденных вышестоящими организациями общих объемов проектно-изыскательских работ, основных показателей, титульных списков проектно-изыскательских работ и поступивших от застройщиков заказов на проектные и изыскательские работы проектные организации разрабатывают свои непрерывные двухлетние тематические планы проектно-изыскательских работ. [25]
Основной формой государственного планирования капитального строительства является пятилетний план, разрабатываемый и утверждаемый по каждому министерству и ведомству СССР и союзной республики с разбивкой по годам. На его основе составляется пятилетний план проектных работ с определением объемов работ по годам и со сроками выдачи проектной документации по объектам. Они подтверждают экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость проектирования и строительства данного объекта для развития соответствующих отраслей народного хозяйства. На основе разработанных министерствами и ведомствами планов проектно-изыскательских работ подведомственные им проектные организации разрабатывают проектно-финансовые планы своей деятельности. [26]
Действующими методическими указаниями по разработке планов капитального строительства не предусматривается разработка планов проектных работ в составе основных направлений экономического и сони-апьного развития отрасли. Поэтому в принципиальной схеме разработки пятилетних планов проектно-изыска-тепьских работ предусматривается к началу планирования наличие проекта основных направлений экономического и социального развития-на 10 пет, включающего разделы по капитальным вложениям и капитальному строительству. В то же время разработку пятилетнего плана проектно-изыскательских работ целесообразно начинать до утверждения контрольных цифр. В этом случае увеличивается период разработки пятилетнего плана проектно-иэыскательских работ. После получения контрольных цифр проект плана проектно-изыскательских работ должен быть уточнен, скорректирован. Как правило, контрольные цифры ниже тех наметок, которые представлены в основных направлениях. Поэтому корректировка плана проектных работ предполагает уменьшение плановых объектов или перенос проектирования объектов на более поздние сроки, что не изменяет общих подходов, принятых при разработке планов. [27]