Cтраница 1
Индикативные планы не препятствуют свободному целеполаганию самостоятельных хозяйствующих субъектов, а выполняют для него функцию маяков, указывающих перспективные направления изменения экономической конъюнктуры и экономической политики государства. Для казенных предприятий, по обязательствам которых государство несет полную ответственность, требуется использование процедур директивного управления в соответствии с установленными государственными целями их развития. Касательно же предприятий, за деятельность которых ответственность государства ограничена, процедуры планирования призваны охватывать главным образом принятие стратегических решений в управлении активами и инвестиционной политики. Госсектор должен выполнять роль локомотива в реализации приоритетов экономического развития страны. [1]
Индикативные планы являются, по сути, планами-прогнозами и составляются для помощи фирмам, предприятиям, хозяйствующим субъектам в разработке их планов, исходя из видения экономического будущего государственными органами или привлеченными ими научными организациями. [2]
Индикативные планы не препятствуют свободному целеполаганию самостоятельных хозяйствующих субъектов, а выполняют для него функцию маяков, указывающих перспективные направления изменения экономической конъюнктуры и экономической политики государства. Для казенных предприятий, по обязательствам которых государство несет полную ответственность, требуется использование процедур директивного управления в соответствии с установленными государственными целями их развития. Касательно же предприятий, за деятельность которых ответственность государства ограничена, процедуры планирования призваны охватывать главным образом принятие стратегических решений в управлении активами и инвестиционной политики. Госсектор должен выполнять роль локомотива в реализации приоритетов экономического развития страны. [3]
Индикативные планы, представляющие планы-прогнозы, составляются с целью помочь хозяйствующим субъектам, фирмам ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями. [4]
Индикативные планы ( планы-прогнозы) составляются с целью помочь хозяйствующим объектам, фирмам ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями. [5]
Модель Прогноз ( индикативный план) отображает действующую систему управления в будущем. Этот вид моделей является исследовательским инструментом. С его помощью становится возможным расширить сведения о потенциальном уровне рассматриваемой организации. Этот тип моделей используется на стратегическом уровне управления организацией. [6]
Главным инструментом реализации индикативных планов должен стать инвестиционный ( обособленный от текущего) бюджет страны. Консолидация в нем ресурсов исключительно инвестиционного назначения позволит не только покончить с негативной практикой постоянного недофинансирования инвестиционной части федерального бюджета, но и обеспечить на основе значительного мультипликационного эффекта многократное увеличение масштабов вовлечения в хозяйственный оборот капиталов частных инвесторов для реализации эффективных проектов. [7]
Следует отметить, что в США существует практика разработки индикативных планов и на уровне крупных регионов, охватывающих несколько штатов с многочисленными энергокомпаниями. Так, Советом по планированию Северо-Запада США была разработана региональная модель, имитирующая эффективность принятия решений в области строительства электростанций и предполагающая использование альтернативных ресурсов, когда будущие нагрузки неизвестны и ожидается, что они будут находиться в довольно широких пределах. Она позволяет планировать источники энергии на основе анализа множественных вариантов развития энергетической системы. Итерационные процедуры производятся до тех пор, пока не будет определена структура энергоисточников, позволяющая наилучшим образом сочетать низкие затраты с приемлемым уровнем риска. [8]
В ходе планово-управленческих работ используются прогнозные и плановые цены, применяемые при разработке индикативного плана, плана фирмы, бизнес-плана. [9]
На уровне крупных регионов в США накоплен богатый опыт применения ИПР, существует практика разработки индикативных планов, охватывающих несколько штатов с многочисленными энергокомпаниями. Так, Советом по планированию Северо-Запада США разработана региональная модель, имитирующая эффективность принятия решений в области строительства электростанций и предполагающая использование альтернативных ресурсов, когда будущие нагрузки неизвестны и ожидается, что они будут находиться в довольно широких пределах. Она называется моделью интегрированного анализа развития энергосистемы и позволяет планировать источники энергии на основе анализа множественных вариантов развития энергетической системы. Итерационные процедуры производятся до тех пор, пока не будет определена структура энергоисточников, позволяющая наилучшим образом сочетать низкие затраты с приемлемым уровнем риска. [10]
Совокупность принципов и методов реализации названной политики охватывает следующие основные элементы регионального экономического механизма: инструменты экономического регулирования региональных процессов воспроизводства ресурсов, их накопления и возмещения; принципы экономического регулирования, адекватные методам формирования и распределения бюджета для целей воспроизводства; положения по дотированию отраслей с учетом приоритетов; принципы формирования индикативных планов и программ, обеспечивающих социально-экономическое развитие всех районов РБ; специфические формы и методы согласования общегосударственных, территориальных, отраслевых, коллективных и личных интересов трудящихся; рациональная структура организации управления ПК и экономикой народного хозяйства в целом. [11]
ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - не директивное, рекомендательное, ориентирующее планирование на государственном уровне. Индикативные планы ( планы-прогнозы) составляются с целью помочь хозяйствующим объектам, фирмам ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями. [12]
ИНДИКАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - недирективное, советующее, ориентирующее планирование на государственном уровне. Индикативные планы, представляющие планы-прогнозы, составляются с целью помочь хозяйствующим субъектам, фирмам ориентироваться, разрабатывать собственные планы, исходя из видения экономического будущего государственными органами и привлеченными ими научными организациями. [13]
Немало противников - и не только из лагеря оппозиции - пытались улучшить экономическую политику в стране, убеждая правительство в ценности пришедших из Франции идей так называемой планификации, т.е. ратуя за усиление государственного вмешательства в экономику в виде составления индикативных планов развития и определения отраслевых приоритетов. [14]
Реализация подобных планов повлекла полное или частичное огосударствление энергетики и обслуживающих ее добывающих отраслей, черной металлургии, транспортного машиностроения, химии, производства бытовой электроаппаратуры, промышленности стройматериалов, строительства, связи, транспортных перевозок. Индикативные планы не были обязательными к исполнению лишь де-юре: еще на рубеже 50 - 60 - х годов они были таковыми в государственном секторе, а для предпринимательского - считались пламенным долгом. Планом предопределялась инвестиционная и производственная деятельность бизнеса: выполняя план, предприниматель получал различные льготы. [15]