Cтраница 2
Работа на этом этапе состоит в разработке годового плана развития предприятия в полном объеме предусмотренных инструкциями форм и обоснований при обязательном соблюдении всех установленных контрольными цифрами показателей. В специальную графу встречный план, введенную в формы годового плана, вносится разница между запроектированным предприятием планом и контрольными цифрами. Далее отрабатывается окончательный вариант годового плана, с уточнением и детализацией всех плановых показателей, имеющихся в проектах плана, и обязательной проверкой их соответствия заданиям, утвержденным государственным планом, заключенным ранее договорам и принятым обязательствам, а также заявкам и требованиям потребителей продукции. [16]
Охватывая воспроизводственный процесс в целом, система плановых показателей должна также учитывать специфику отдельных объектов, явлений или процессов, особенности различных видов планов, технологию решения плановых задач и выполнения плановых расчетов. В соответствии с этим осуществляется дифференциация показателей по народному хозяйству в целом, его сферам и отраслям, подотраслям, объединениям и предприятиям, республикам и экономическим районам, отдельным функциональным проблемам. Требование дифференциации показателей находит отражение в структуре народнохозяйственного плана: выделение разделов, подразделов, групп показателей, а также отраслевого, ведомственного, территориального, функционального, программного разрезов. Дифференциация плановых показателей является необходимой предпосылкой их адресности и директивности, что обеспечивает выполнение народнохозяйственным планированием его ведущей роли в системе централизованного управления социально-экономическими процессами в социалистическом обществе. Утвержденный государственный план является директивным документом, имеет силу закона, обязательного к исполнению. Его задания являются адресными, направленными к конкретным исполнителям. Адресность и директивность планов находят отражение в составе и роли отдельных показателей в планах различных звеньев народного хозяйства. [17]
Руководство единой денежной системой, элементом которой является денежное обращение, осуществляется Советским государством, как единым экономическим центром. Верховный Совет СССР утверждает государственные планы экономического и социального развития, составными частями которых являются государственные планы денежного обращения. Совет Министров СССР организует управление банками. Он разрабатывает государственные планы, принимает меры к их осуществлению, укреплению денежной и кредитной систем, проводя единую социально-экономическую политику на основе всемерного использования экономических законов и преимуществ социализма. Непосредственное руководство денежным обращением Совет Министров СССР осуществляет через Государственный банк СССР, который выполняет функцию организации и регулирования денежного обращения в стране в соответствии с утвержденными государственными планами. [18]