Cтраница 1
Отраслевое планирование отражает реальные формы общественного разделения труда и специализацию производственного аппарата отрасли. Отраслевые планы представляют собой основу всего хозяйственного управления. В плане производственного объединения определяются объемы, виды, основной ассортимент и сроки производства продукции, необходимые для этого производственные ресурсы, а также рациональные экономические связи с другими предприятиями и организациями и, наконец, финансовые показатели хозяйственной деятельности. [1]
Вопросы отраслевого планирования решаются в отраслевых подсистемах АСПР. [2]
Процесс отраслевого планирования включает задачи разработки системы взаимоувязанных долгосрочных, пятилетних и годовых отраслевых планов, контроля за их доведением и выполнением. [3]
Объектом отраслевого планирования является нефтедобывающее производство, рассматриваемое как единое целое и как совокупность всех фаз производственного цикла. [4]
При отраслевом планировании необходимо учитывать факторы оперативной обстановки с пожарами, климатические и погодные условия, а также степень развития новых административно-территориальных районов агропромышленного комплекса и пожароопасных отраслей промышленности. [5]
В практике отраслевого планирования могут встречаться технико-экономические задачи следующего типа. Для выполнения производственной программы какой-либо отрасли машиностроения выделен определенный лимит дефицитных материалов; требуется найти наиболее рациональное распределение этого лимита между отдельными машинами. [6]
Направления совершенствования отраслевого планирования определяются задачами обеспечения комплексности отраслевых плановых проектировок, повышения экономической эффективности плановых решений по развитию отдельных отраслей и видов производств. К настоящему времени в стране сложились крупные межотраслевые и многоотраслевые комплексы, объединяющие отрасли, тесно связанные единством назначения выпускаемой ими продукции или общностью технологии ее производства. Такие изменения в объекте планирования должны найти отражение и в содержании отраслевого разреза народнохозяйственного плана, который наряду с отдельными отраслями должен охватить также комплексы взаимосвязанных отраслей. Это позволит лучше ориентировать отраслевые проектировки на удовлетворение конечных общественных потребностей, обеспечить в планах структурные сдвиги и межотраслевые связи, диктуемые требованиями научно-технического прогресса и наиболее полного использования производственного потенциала. В предвидении такой необходимости с самого начала проектирования АСПР было принято решение о создании в ее структуре ряда подсистем отраслевых комплексов, в которых разрабатываются методы и средства для определения потребности в конечной продукции комплекса; оптимизации пропорций развития и межотраслевых связей входящих в комплекс отраслей; планирования научно-технического развития, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и услуг комплекса; формирования нормативной базы для расчетов потребности комплекса во всех видах ресурсов; обоснования заданий по совершенствованию управления комплексом. С образованием в Госплане СССР управлений комплексного планирования создаются не только принципиальные возможности, но и необходимые организационные предпосылки для разработки и внедрения указанных подсистем. [7]
Существом системы комплексного отраслевого планирования является совмещение в процессе планирования двух аспектов - целевого и ресурсного. План нефтегазового строительства должен обеспечить распределение ресурсов, в наибольшей степени отвечающее достижению целей функционирования отрасли. [8]
Методической основой совершенствования отраслевого планирования является системный подход, который позволяет согласовать взаимодействие различных видов планов, программ, увязать воедино все части системы управления. [9]
Именно требование оптимальности отраслевого планирования, которое предполагает рациональное распределение ресурсов, заставляет на первом этапе решения задачи рассматривать организации не как административные единицы, а как комплексы ресурсов, объединенные в рамках производственных строительных подразделений, выпускающих законченную продукцию. [10]
При всей комплексности отраслевого планирования оно не охватывает многих вопросов хозяйственных связей по территории. Поэтому отраслевое планирование развития химической промышленности необходимо сочетать с территориальным планированием по республикам и экономическим районам. [11]
Ведущее место в отраслевом планировании занимают перспективные планы, которые разрабатывают в три этапа: составление концепции развития отрасли на 15 лет, основных направлений развития отрасли на 15 лет и пятилетнего плана. [12]
Важное значение в отраслевом планировании химической промышленности имеет сводный раздел, касающийся социального развития. В этом разделе дается обоснование мероприятий в области социального развития, касающихся вопросов улучшения условий труда и быта работников химической промышленности, повышения квалификации и профессионально-технического уровня, медицинского обслуживания и других мероприятий. При этом расчет показателей социального развития осуществляется в увязке с заданиями по развитию производства, капитальному строительству и повышению их эффективности. [13]
В этой связи система отраслевого планирования должна базироваться на таких принципах как комплексность, пропорциональность, вариантность и сбалансированность. [14]
Широкое применение находят в отраслевом планировании модели типа оптимизации, в которых определяется наилучшая система экономических показателей с точки зрения реализации какого-либо избранного на перспективу критерия. [15]