Cтраница 2
Эти различия следует учитывать при рассмотрении вопроса о привлечении свидетеля к ответственности по статье 128 НК РФ. Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, равно как дача заведомо ложных показаний, влекут за собой взыскание штрафа в размере 3000 руб. Ответственность в данном случае наступает даже тогда, когда дело о налоговом правонарушении еще не заведено. [16]
Правонарушение совершается с прямым умыслом. Свидетель сознает, что незаконно отказывается от дачи показаний или дает заведомо ложное показание, и желает так действовать. [17]
Вместе с тем заявление свидетеля о том, что ему ничего не известно об обстоятельствах, интересующих налоговый орган, не может расцениваться как отказ или уклонение от дачи показаний. Если будет доказано обратное, то свидетель может быть привлечен к ответственности за дачу заведомо ложных показаний. [18]
Субъективная сторона правонарушения, выразившегося в виде неявки, характеризуется наличием умысла или неосторожности, уклонения от явки - только умыслом. При умышленном совершении данного правонарушения лицо, вызываемое в качестве свидетеля, сознает, что незаконно отказывается от дачи показаний или дает заведомо ложное показание, и желает ( сознательно допускает) наступление вредных последствий в виде нарушения деятельности налоговых органов в области налогового контроля. Заведомость как квалифицирующий признак состоит в том, что правонарушитель сознательно отказывается от дачи правдивых показаний и его показания не соответствуют действительности, вследствие чего он сообщает налоговым органам недостоверные сведения. [19]
Опрашиваемым не направляются повестки об их вызове в качестве свидетелей и они не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний, поскольку не являются свидетелями. [20]
Так, он прямо не установил, что свидетель обязан явиться по вызову налогового органа и дать показания, однако предусмотрел его ответственность за неявку либо уклонение от явки, а также за отказ от дачи показаний либо дачу заведомо ложных показаний. [21]
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ - общественно опасные действия, являющиеся посягательством на нормальную деятельность органов правосудия. К числу этих преступлений уголовное законодательство относит: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; вынесение заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления; заведомо незаконный арест или задержание; принуждение к даче показаний; заведомо ложный донос; заведомо ложное показание; отказ или уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи показаний или эксперта от дачи заключения ( в УССР - злостное уклонение от дачи показаний); понуждение свидетеля или потерпевшего к даче ложных показаний или эксперта к даче ложного заключения либо подкуп этих лиц; разглашение данных предварит, следствия или дознания; растрата, отчуждение или сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту; побег с места ссылки; самовольное возвращение высланного в места, запрещенные для проживания; побег из места заключения или из-под стражи; укрывательство преступлений; недонесение о преступлениях. В УК союзных республик имеются нек-рые различия в установлении составов П.п.с.п. ( напр. Имеются также различия в мерах наказания за те или иные преступления. [22]
Свидетель может дать пояснения об отсутствии у него сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления налогового контроля. Однако эти пояснения не могут служить уважительной причиной для неявки или уклонения от явки в налоговый орган. Дачей заведомо ложных показаний является предоставление налоговым органам информации, о недостоверности которой он знал в момент ее предоставления. [23]
Для квалификации действий лица, вызываемого в качестве свидетеля, как дачи заведомо ложных показаний существенное значение имеет форма его вины. Под дачей заведомо ложных показаний понимается сообщение свидетелем информации, о недостоверности которой ему известно. Таким образом, для привлечения лица к ответственности за дачу заведомо ложных показаний необходимо установить не только несоответствие показаний действительности, но также и то, что об их недостоверности было известно свидетелю. [24]
Перед получением показаний должностное лицо налогового органа разъясняет свидетелю его права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний. В частности, свидетелю разъясняется его право отказаться от дачи показаний при наличии предусмотренных ст. 51 Конституции РФ оснований, а также право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний, а также дача заведомо ложных показаний в процессе налогового контроля образуют состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 128 НК. [25]
Отказ свидетеля от дачи показаний в смысле комментируемой статьи имеет место лишь в случаях, когда нежелание давать показания было недвусмысленно выражено лицом, вызванным в качестве свидетеля. Так, отрицание свидетелем наличия у него сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления налогового контроля, не может рассматриваться как отказ от дачи показаний. В случае, если такое отрицание является ложным, оно может служить основанием для квалификации действий свидетеля как дачи заведомо ложных показаний. [26]
Обязанность явки возникает с момента, когда физическому лицу лично вручили надлежаще оформленную повестку с требованием явиться для дачи показаний в определенное место и время. Вручение такой повестки ( вызова) соседям или родственникам не может служить подтверждением надлежащего уведомления лица, следовательно - доказательством совершения лицом рассматриваемого правонарушения. Перед получением показаний должностное лицо налогового органа разъясняет свидетелю его права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля. [27]
При расследовании преступлений, совершаемых в учреждениях кредитно-финансовой сферы, самым распространенным первоначальным следственным действием является допрос свидетелей. Допросить их необходимо как можно быстрее потому, что преступники почти всегда хороню знают этих лиц, имеют возможность лично или через своих близких общаться с ними и обычно пользуются этим, чтобы попытаться запугать или подкупить свидетелей и таким путем склонить их к даче заведомо ложных показаний. [28]
Заведомо ложное показание следует отличать от искажения истины вследствие ошибки, заблуждения или недостаточной компетентности. УПК РСФСР, ст. 66, 67) недостаточная компетентность эксперта или переводчика может служить основанием для их отвода. При оценке показаний свидетеля ( потерпевшего) учитывается, является ли искажение им истины результатом запамятования, неблагоприятных условий восприятия или умысла. Только при наличии умысла имеется основание для привлечения к ответственности за заведомо ложное показание. Обвиняемый и подсудимый не несут уголовной ответственности за ложные показания. [29]
В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол. Не могут допрашиваться в качестве свидетеля: 1) лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля; 2) лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор. Показания свидетеля могут быть получены по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа - ив других случаях. Перед получением показаний должностное лицо налогового органа предупреждает свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля. [30]