Cтраница 1
Покрытие бюджетного дефицита осуществлялось в 1992 - 1994 гг. за счет льготных кредитов Центрального банка правительству, т.е. денежной эмиссии, что привело к стремительному росту инфляции. [1]
Покрытие бюджетного дефицита происходит обычно тремя традиционными способами: использование государственных займов, ужесточение налогообложения и эмиссия денег. [2]
Покрытие бюджетного дефицита за счет иностранных кредиторов также проблематично. В такой крупной стране, как, например, Россия, удовлетворить этим способом ее кредитные потребности невозможно. Длительный переходный период и связанные с ним задержки выплат основной части внешнего долга и процента по нему также не привлекают иностранных инвесторов. [3]
Покрытие бюджетного дефицита осуществляется через рынок государственных ценных бумаг, который имеет свою структуру и правила функционирования. [4]
Для покрытия бюджетного дефицита приходится размещать займы при относительно завышенном уровне процентной ставки. [5]
Для покрытия бюджетного дефицита РФ вынуждена привлекать заемные средства. В ст. 89 Бюджетного кодекса государственные заимствования РФ определяются как займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов ( кредитов) другими заемщиками. [6]
Источником покрытия бюджетного дефицита могут служить внешние займы. В странах с переходной экономикой для финансирования дефицита могут быть использованы средства, полученные от приватизации государственной собственности. [7]
![]() |
Источники покрытия дефицита федерального бюджета России, %. [8] |
Основными инструментами покрытия бюджетного дефицита являются денежная эмиссия, внутренние кредиты, внешние займы. [9]
Второй способ покрытия бюджетного дефицита связан с государственными займами в виде продажи казначейских ценных бумаг, которые обеспечивают их покупателям определенный доход. Такие займы менее опасны, чем эмиссия, но и они могут негативно влиять на экономику страны. Во-первых, в определенных ситуациях правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг, нарушая рыночную мотивацию частных финансовых институтов. Во-вторых, финансируя таким образом дефицит бюджета, государство начинает конкурировать с частным сектором за получение средств из одного и того же источника - сбережений населения. Это порождает эффект вытеснения, который проявляется в снижении инвестиций частного сектора. В-третьих, продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке способствует росту процентной ставки и удорожанию кредита, что в свою очередь сдерживает национальное производство. В итоге накапливается государственный долг, который приходится выплачивать с процентами. [10]
Какие методы используются для покрытия бюджетного дефицита. [11]
В 1993 г. для покрытия бюджетного дефицита были выпущены новые ценные бумаги - государственные краткосрочные облигации ( ГКО) со сроками обращения три месяца и золотые сертификаты Министерства финансов РФ со сроком обращения один год. В 1994 г. наряду с трехмесячными облигациями эмитированы шестимесячные государственные облигации, а затем со сроком погашения до одного года. В 1995 г. были выпущены облигации Федерального займа ( ОФЗ) и облигации Государственного сберегательного займа ( ОГСЗ), что привело к развитию рынка государственных ценных бумаг. [12]
Государственные займы используются для покрытия бюджетных дефицитов государства посредством аккумуляции временно свободных денежных средств физических и юридических лиц, предоставляются на определенный срок с выплатой дохода и оформлением долговых обязательств. [13]
По существу, такая практика покрытия бюджетного дефицита представляет собой государственное замораживание средств потенциальных частных инвесторов, социализацию частных капиталов и их общественное перераспределение через бюджет. Под лозунгом борьбы с инфляцией разработчики бюджета вновь полагают, что государство распорядится этими деньгами лучше, чем граждане. Напомним, что точно так же под разговоры о приватизации произошла ваучерная коллективизация крупных предприятий. [14]
Более легким путем сбалансирования бюджета является покрытие бюджетного дефицита либо дополнительной эмиссией, либо ростом государственного долга. [15]