Cтраница 3
Это противоречит политике увеличения доходов, которая должна обеспечивать фермерам цены на продукцию и доходы выше, чем дал бы свободный рынок. Поэтому американское правительство ввело квоты на импорт иностранного сахара. Сельскохозяйственная политика в производстве сахара в значительной степени определяет международную торговую политику США в отношении этого продукта. [31]
Однако намеченная программа была проведена не полностью. Ее реализация проходила крайне противоречиво по нескольким причинам. Исключительно важное значение для определения типа сельскохозяйственной политики имел январский 1955 г. пленум ЦК, на котором линия Маленкова была подвергнута критике, а сам он обвинен Хрущевым в попытках завоевать дешевую популярность в народе. Хрущев одержал верх, но его положение во власти еще не было монопольным. Ему надо было исключительно быстро добиться ощутимых сдвигов, прежде всего в продовольственном вопросе. [32]
Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, ЮНКТАД): Конференция, впервые созванная в 1964 г., а затем последовательно созывавшаяся в 1968, 1972, 1976, 1979, 1983 и 1987 гг. и являющаяся в настоящее время постоянным органом Генеральной Ассамблеи ООН. Участниками Конференции являются все члены ООН или ее специализированных организаций. Конференция имеет постоянный исполнительный орган и постоянный секретариат. Задачей ЮНКТАД является защита развивающихся стран от торговой политики развитых стран, которая часто имеет ограничительный характер, например, общая сельскохозяйственная политика ( Common Agricultural Policy) стран Европейского Сообщества ( European Community) и американская сельскохозяйственная политика. [33]
Ценовая поддержка благоприятствует фермерам, налагает издержки на общество и добавляет проблемы мировому сельскому хозяйству. Фермеры выигрывают, потому что цены, которые они получают, и продукция, которую они производят, возрастают, увеличивая их доходы. Потребители теряют, потому что цены, которые они платят за сельскохозяйственные товары, увеличиваются, а объем приобретаемых товаров уменьшается. Избытки сельскохозяйственных продуктов надо покупать и хранить, что является дополнительным бременем для налогоплательщиков. Внутренняя экономическая эффективность уменьшается, так как искусственно завышенные цены на сельскохозяйственные продукты приводят к избыточному выделению ресурсов для сельского хозяйства. Окружающая среда страдает: большее использование пестицидов и удобрений приводит к загрязнению воды; сельскохозяйственная политика препятствует смене полевых культур; ценовая поддержка побуждает к возделыванию критических земель. Эффективное использование мировых ресурсов также искажается из-за введения тарифов и квот на импорт, которые часто требуются при проведении таких программ. Наконец, внутреннее перепроизводство приводит к увеличению предложения на международных рынках, снижая цены и вызывая уменьшение валового дохода иностранных производителей. [34]
Несомненный интерес для дальнейшей утилизации представляет собой кубовый остаток. Его основу составляет насыщенный раствор солей азотной кислоты - нитрат натрия и железа. И тот и другой элементы играют важную роль в биохимическом обмене веществ растительных организмов. Азотнокислый натрий ( или натриевая селитра) - ценное азотосодержащее удобрение. Соединения железа также во многом влияют на урожайность сельскохозяйственных культур, особенно плодовых. В настоящее время смесь этих реагентов, полученная после отгонки спирта, выливается в канализацию. По-видимому, машиностроителям имеет смысл обратить внимание агрохимиков на этот продукт, с тем чтобы последние исследовали возможность применения кубового остатка от перегонки спиртокислотных смесей в качестве удобрения. В этом заключается смысл развития межотраслевых связей и дальнейшее совершенствование сельскохозяйственной политики. [35]