Cтраница 3
В отчетный период ЦК КПСС и Советское правительство делали все от них зависящее для обеспечения благоприятных внешних условий строительства коммунизма в СССР, для защиты социализма, свободы народов и всеобщего мира, для разоблачения и срыва действий агрессивных империалистических сил. Твердый отпор агрессии неизменно сочетался в советской политике с конструктивной линией на урегулирование назревших международных проблем, с последовательным отстаиванием ленинского принципа мирного сосуществования государств с различным общественным строем. [31]
Можно предположить, что Ленин накануне введения НЭПа и подписания торгового соглашения с Великобританией не уделял большого внимания Грузии и что эта удивительная готовность не торопиться с решением вопроса о меньшевиках была вызвана желанием уменьшить опасность международных осложнений. Ленин продолжал до конца жизни считать Грузию уязвимым местом советской политики. [32]
Относительно Баку и Грозного могу сказать, что этот вопрос в ЦК обсуждался долго и был решен не сразу. Поставлен он был здесь потому, что ЦК хочет получить от съезда прямое указание о направлении советской политики в сторону того, чтобы привлечь иностранный капитализм к разработке части бакинских и грозненских источников. [33]
В Обращении ко всем трудящимся мусульманам России и Востока от 3 декабря 1917 г. были изложены принципы Советской политики на Востоке - политики мира, равноправия, взаимного уважения и дружбы. [34]
В ряде произведений настоящего тома ( брошюра Успехи и трудности Советской власти, речь Об обмане народа лозунгами свободы и равенства, статья Герои бернского Интернационала и другие) обосновывается экономическая политика военного коммунизма, рассчитанная на мобилизацию народного хозяйства, всех сил страны на обеспечение победы в отечественной войне против интервентов и белогвардейцев. В борьбе против прикрытых врагов народа - меньшевиков и эсеров, которые вели подрывную работу в тылу и выступали против советской политики военного коммунизма, Ленин доказал, что это единственно правильная политика в условиях войны и разрухи, что предлагаемая меньшевиками и эсерами политика свободной торговли и частной собственности обрекала Советскую республику на гибель. [35]
То, что произошло на международной арене после того, как XXIV съезд КПСС наметил основные направления новых инициатив в борьбе за мир и ослабление напряженности, подтверждает правильность советской политики разрядки. [36]
Товарищи, вопрос о политической работе ЦК, как вы, конечно, знаете, так тесно сплетается и со всей работой партии, и со всей работой советских учреждений, и со всем ходом революции, что, на мой, по крайней мере, взгляд, об отчете, в точном, буквальном смысле слова, пе может быть и речи. И я свою задачу понимаю так, чтобы постараться выделить некоторые из важнейших событий - то, что, на мой взгляд, представляет из себя как бы узловые пункты нашей работы и советской политики за этот год, то, что всего характернее из пережитого и что дает больше всего материала для размышления о причинах хода революции, о значении сделанных ошибок - а их сделано немало - и об уроках на будущее время. Ибо, как ни естественна задача дать отчет за прошлый год, как ни обязательна она для ЦК, как она ни интересна для партии сама по себе - задачи борьбы, предстоящей и развертывающейся перед пами, так неотложны, тяжелы, трудны, так давят всей своей тяжестью на нас, что все внимание невольно устремляется именно на то, как из пережитого сделать надлежащие выводы и как лучше разрешить захватывающие все наше внимание задачи настоящего и ближайшего времени. [37]
Товарищи, вопрос о политической работе ЦК, как вы, конечно, знаете, так тесно сплетается и со всей работой партии, и со всей работой советских учреждений, и со всем ходом революции, что, на мой, по крайней мере, взгляд, об отчете, в точном, буквальном смысле слова, не может быть и речи. И я свою задачу понимаю так, чтобы постараться выделить некоторые из важнейших событий, - то, что, на мой взгляд, представляет из себя как бы узловые пункты нашей работы и советской политики за этот год, то, что всего характернее из пережитого и что дает больше всего материала для размышления о причинах хода революции, о значении сделанных ошибок, - а их сделано немало, - и об уроках на будущее время. Ибо, как пи естественна задача дать отчет за прошлый год, как ни обязательна она для ЦК, как она ни интересна для партии сама по себе, - задачи борьбы, предстоящей и развертывающейся перед нами, так неотложны, тяжелы, трудны, так давят всей своей тяжестью на нас, что все внимание невольно устремляется именно на то, как из пережитого сделать надлежащие выводы и как лучше разрешить захватывающие все наше внимание задачи настоящего и ближайшего времени. [38]
После обмена мнений по вопросу об оздоровлении железнодорожного транспорта Совет Народных Комиссаров постановляет: поручить тов. Невскому, но совещании с коллегами, строго ведущими советскую, действительно социалистическую, а не синдикалистскую, политику, внести в Совет Народных Комиссаров в ближайшее время практические предложения о борьбе с синдикализмом и с распущенностью, о мерах открытия и преследования нарушителей советской политики, о мерах установления точной ответственности каждого должностного лица за исполнение им своих обязанностей с практическим успехом, о мерах привлечения способных вести работу управления товарищей к делу управления. [39]
Но у НЭПа в этом отношении был определенный скрытый и еще непонятный, но очень важный подтекст. Ему присуща была тенденция отодвинуть на задний план первое кз двух условий перехода к социализму - условие международной социалистической революции, которое Советская власть оказалась неспособной выполнить, - и сконцентрировать усилия на втором условии - завоевании на свою сторону крестьянства, - выполнение которого, казалось, зависело исключительно от искусства и силы советской политики. [40]
И если пренебречь вопросом о том, какой ценой достигается хозяйственное улучшение, то получится несправедливая привилегия кулаку. Если вознаграждать его средствами производства, то есть тем, что служит для расширения хозяйства, то мы окажемся косвенно, и, пожалуй, даже не совсем косвенно, участниками в развитии кулачества, ибо, награждая старательного хозяина без учета того, не получился ли хороший успех приемами кулачества, да еще награждая такими вещами, как средства производства, то есть тем, посредством чего он может дальше укрепить свое влияние, мы, конечно, идем вразрез с основными положениями не только земельной, но и всей советской политики и нарушаем основной принцип - поддерживать интересы трудящихся против интересов кулачества. Этим мы действительно подрываем самым коренным образом начало и основы всей советской политики, вообще говоря, а не только всей земельной политики. [41]
Советская автономия не есть нечто застывшее и раз навсегда данное, она допускает самые разнообразные формы и степени своего развития. Эта эластичность советской автономии составляет одно из первых ее достоинств, ибо она ( эластичность) позволяет охватить все разнообразие окраин России, стоящих на самых различных ступенях культурного и экономического развития. Три года советской политики по национальному вопросу в России показали, что, осуществляя советскую автономию в ее разнообразных формах, Советская власть стоит на правильном пути, ибо только благодаря такой политике удалось ей проложить себе дорогу в самые захолустные дебри окраин России, поднять к политической жизни самые отсталые и разнообразные в национальном отношении массы, связать эти массы с центром самыми разнообразными нитями, - задача, которую не только не решало, но. Административный передел России на началах советской автономии еще не закончен, се-верокавказцы, калмыки, черемисы, вотяки, буряты и пр. [42]
Общее намерение превратить кооперативы в инструмент советской политики были очевидны. Однако власти, необходимой, чтобы ввести какую бы то ни было согласованную систему распределения, все еще было недостаточно. Конечно, в Москве настроения межведомственного соперничества носили достаточно острый характер, да и на местах часто возникали трения между продовольственными комитетами и кооперативами, которые пользовались покровительством ВСНХ, Вряд ли можно было бы избежать серьезного столкновения из-за раздела сферы компетенции, если бы либо ВСНХ, либо Наркомпрод были в действительности способны осуществить эффективный контроль за распределением или если бы местные совнархозы и продовольственные комитеты имели бы достаточно времени, чтобы пустить хоть какие-то корни в экономической жизни деревни. [43]
Эти два буржуазных правительства оказались значительно сильнее и сплоченнее, чем предполагалось, а их враждебность к Юденичу свидетельствовала о том, что к Советской республике они в целом относятся без неприязни. Прежде всего именно теперь, когда в сферу советской политики начинала входить внешняя торговля ( блокада союзников была снята в январе 1920 г.), представлялось в какой-то мере целесообразным считать порты Риги и Таллинна ничьей землей, расположенной между капиталистическим и советским мирами. Было решено следовать в первую очередь финскому, а не украинскому образцу, отказаться от планов создания Эстонской и Латвийской Советских республик и признать буржуазные правительства в качестве высших органов власти, осуществляющих право на национальное самоопределение. Латвией 11 августа 1920 г. 79 Власть, установившаяся в результате этих событий, существовала в течение ровно 20 лет. [44]
Ленин здесь так категорически, можно сказать, административным порядком, без всяких доказательств наклеил рабочей оппозиции ярлычок синдикализма. Ленин - председатель СНК, он руководит нашей советской политикой. Очевидно, что всякое движение, откуда бы оно ни исходило, метающее этой работе управления, и воспринимается как движение мелкобуржуазное и как движение чрезвычайно вредное. Мне думается, что этот смех является чрезвычайно показательным. Это течение внутри партии подходит к вопросам партийной жизни с точки зрения людей, накопляющих определенный, узкий, специальный опыт партийных работников, в большинстве губкомских, которые отстаивают точку зрения ЦК, и работников в советских учреждениях, оторванных от гущи широких масс. Это обстоятельство заставляет их подходить к вопросам партийной жизни с точки зрения людей определенной отрасли партийного опыта. Поэтому и проглядываются некоторые явления, которые проглядеть было нельзя, если подходить к вопросу с другой точки зрения. Нам представляется, что сейчас группировки внутри партии являются не простым проявлением зловредности какого-нибудь Шляпникова и рабочей оппозиции, но проявлением обособления друг от друга товарищей, которые часто теперь не могут сговориться. [45]