Cтраница 1
Социальная политика государства, ее органов и общественных организаций, связанная с решением экологических проблем, состоит прежде всего в том, чтобы разумно управлять взаимодействием человек - природа - общество, направлять подъем трудовой и общественно-политической активности масс, удовлетворять их интересы и потребности в процессе экологической деятельности. Она охватывает все сферы жизнедеятельности людей ( труд, быт, культуру), причем в соответствии со своей спецификой: одни из этих сфер ( например, производство) служат объектом ее непосредственно регулирующего воздействия на природу, а в других ( например, в сфере демографических отношений) такое воздействие осуществляется косвенно, путем создания условий, побуждающих людей к желательному для общества поведению. [1]
Социальная политика государства включает гармонизацию отношений между участниками рыночной экономики в форме социального партнерства, которое предполагает заключение выступающими в качестве равноправных партнеров правительством, национальным объединением работодателей и профсоюзами общественного договора в области экономической и социальной политики. [2]
Социальная политика государства ставит задачи поддержания баланса доходов и расходов различных социальных групп и обеспечения через государственные механизмы повышения уровня жизни и, в конечном счете, воспроизводства населения, развития технического уровня страны и поддержания культуры. [3]
Ориентация социальной политики государства по этим двум линиям должна быть естественной. Они тесно связаны между собой как в теории, так и ( особенно) на практике - в процессе подготовки социальных работников и в дальнейшей их профессиональной деятельности. [4]
Реализация социальной политики государства в России строится на принципах: учета социальных нормативов при формировании бюджетов разного уровня; разграничения ответственности за реализацию социальной политики между федеральными и местными органами власти; приватизации организаций и учреждений социальной сферы и за счет этого устранения монополизма в предоставлении социальных услуг; корректировки социальной политики с учетом складывающейся экономической ситуации. [5]
Финансирование социальной политики государства происходит из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов, источником образования которых являются налоги с доходов населения, а также за счет внебюджетных государственных фондов. Государство вмешивается в рыночный механизм регулирования главным образом через перераспределение доходов ВВП в пользу населения с небольшими доходами, и тем самым повышает доход малоимущих слоев. [6]
Идеологические основания социальной политики государства воплощаются в его целях, выражаются в типе этой социальной политики и берут начало в социокультурных и религиозных традициях данного социума. В настоящее время получает признание идея о множественности путей развития, которые разворачиваются циви-лизационным веером в континууме между свойственным традиционному, в том числе российскому, обществу этатистски-общинным полюсом и присущим западному социуму индивидуально-собственническим полюсом. [7]
Основной целью социальной политики государства является обеспечение высокого уровня качества жизни, улучшение жизненных стандартов как для всего общества ( всех граждан страны), так и для различных слоев общества, включая социальную защиту граждан, которые по объективным причинам нуждаются в ней. [8]
Таким образом, социальная политика государства в рыночном хозяйстве должна быть весьма тонким инструментом: с одной стороны, она призвана способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой - никоим образом не подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективного труда по найму. [9]
Какими показателями характеризуется социальная политика государства. [10]
Регулирование экономики, социальная политика государства, выполнение им своих функций по обороне страны и управлению ею требуют постоянного увеличения бюджетных расходов. Немалых средств стоит и международная деятельность государства. Между тем доходы государственного бюджета всегда ограничены определенным пределом - уровнем налогообложения, установленным действующим законодательством. Поэтому при наличии свободных денежных ресурсов у населения, предприятий и организаций органы власти прибегают к помощи государственного кредита. [11]
Объявленная государством и конституционно закрепленная социальная политика государства в части увеличения доходов населения по мере продвижения рыночных реформ потерпела в России полный крах. [12]
Практически все меры социальной политики государства влияют в той или иной степени на демографические процессы. Демографическая политика в рамках социальной политики представляет собой совокупность мер и мероприятий по оказанию определенного влияния на течение демографических процессов в желательном для общества направлении. [13]
Основным рычагом реализации социальной политики государства является социальное регулирование доходов и заработной платы, направленное на ослабление чрезмерной дифференциации доходов и заработной платы, смягчение противоречий между участниками рыночных отношений и на снятие возникающих на экономической почве конфликтов. Регулирование доходов и заработной платы становится механизмом реализации социальной защиты и социальных гарантий. [14]
Важным направлением в социальной политике государства является поддержка беднейших слоев населения. [15]