Cтраница 3
С нашей точки зрения, в рамках региональной политики производственно-социального развития целесообразна разработка ее специального направления - региональной политики поддержки и развития инвестиционно-строительного комплекса региона. При этом при развитии инвестиционно-строительной политики региональным и особенно муниципальным органам управления отводится главная активная роль. [31]
Стратегия предприятия ( компании) разрабатывается в области региональной политики; по работе с персоналом; в случае необходимости - в области международного сотрудничества; инвестиционной политики предприятия; маркетинга и страховой деятельности. [32]
В основе социально-экономической составляющей региональной политики ( или региональной политики в ее традиционном понимании) лежит процесс государственного перераспределения ресурсов между регионами с целью сглаживания социального неравенства, порожденного географическими особенностями страны. [33]
Важной составляющей механизма западноевропейской интеграции выступает совместное проведение структурной и региональной политики. Причем наднациональное регулирование применимо в отношении наименее конкурентоспособных отраслей и отсталых регионов. [34]
Согласно письму Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике от 20 октября 1995 года № 2417 О порядке предоставления компенсаций лицам, работающим на Севере расходы по проезду компенсируются всем работникам предприятия, в том числе и при предоставлении отпуска с последующим увольнением. [35]
Ход социально-экономических преобразований в немалой степени зависит от проведения эффективной региональной политики, которая имеет два основных аспекта - собственно политический и экономический. Политическая составляющая в применении к РФ определяется как федерализм, ключевой принцип которого - разделение полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти. [36]
Кроме федеральных целевых программ регионального развития, в качестве инструмента региональной политики также используется выделение дотаций и субвенций: бюджетам закрытых административно-территориальных образований; на реализацию программ развития наукоградов страны; на развитие проблемных и специфических районов страны ( угледобывающие территории, регионы расселения казаков, российских немцев и др.); на ликвидацию последствий стихийных бедствий; на государственную поддержку дорожного хозяйства субъектов РФ. [37]
При оценке и прогнозировании инвестиционной привлекательности регионов должны учитываться особенности государственной региональной политики, обеспечивающие эффективное развитие отдельных регионов на базе рационального использования разнообразных экономических возможностей каждого региона, оптимальной их интеграции, разделения труда и взаимной кооперации. [38]
Создан в 1975 г. ЕФРР выполняет координирующую роль в реализации целей региональной политики ЕС и является главным инструментом финансирования проектов, направленных на развитие и структурные преобразования регионов и зон с низкими темпами развития, затронутых упадком промышленности, а также на развитие сельских регионов в странах-членах. С 1995 г. оказывает финансовое содействие развитию северных районов в Финляндии и Швеции. В 1995 г. ассигнования фонда на перечисленные цели составили примерно 9 млрд. ЭКЮ. [39]
Одновременно в рамках предложений Банка России предусматривается определение структурных приоритетов промышленности и региональной политики, а также создание системы финансовых стимулов развития реального сектора, включая государственные гарантии по кредитам. [40]
В результате создаются условия для превращения мониторинга в фактор эффективной пространственной стратегии и региональной политики. [41]
Постановление Правительства № 327 Об одобрении и представлении на утверждение Президента РФ основных положений региональной политики в Российской Федерации, принятое 23 марта 1996 г. содержит основные положения региональной политики. В частности, признается важнейшим направлением деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти предотвращение загрязнения окружающей среды, комплексная экологическая защита регионов, ликвидация последствий загрязнений. Согласно постановлению, региональная политика в сфере обеспечения экологической безопасности должна быть направлена на соблюдение принципа экологического равновесия и экологически обоснованного размещения предприятий на территории региона. [42]
Политическая нестабильность и отсутствие концептуальных стратегий в области развития внешних связей, национальных интересов, региональной политики России, недостаток выверенных социально-экономических программ приводят к неопределенности в сфере обеспечения безопасности российского общества. [43]
Так, например, в Указе Президента РФ от 03.06.96 г. № 803 Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации и самих Основных положениях привлечение иностранных инвестиций рассматривается как один из методов хозяйственной специализации. [44]
Ряд конкретных мер по активизации инвестиционной деятельности содержится в программных постановлениях и документах, относящихся к формированию региональной политики. Так, в Постановлении Правительства от 22.03.96 г. Mb 324, в котором излагается Комплексный план действий Правительства РФ по реализации в 1996 г. Послания Президента РФ Федеральному собранию и программы Правительства РФ Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах ( раздел 3 - Инвестиционная политика и структурная перестройка), отмечается необходимость создания системы регулирования отраслей, относящихся к естественным монополиям. В развитие этого положения с целью стабилизации промышленного производства и снижению инвестиционных издержек был издан Указ Президента от 17.10.96 г. № 1451 О дополнительных мерах по ограничению роста цен ( тарифов) на продукцию ( услуги) естественных монополий и созданию условий для стабилизации работы промышленности, которым предусматривалось с 01.11.96 г. введение сниженных дифференцированных цен на энергию и энергоносители, а также транспортные перевозки. [45]