Cтраница 2
В условиях радикальной реформы управления, проводимой в соответствии с Основными положениями коренной перестройки управления экономикой, утвержденными июньским ( 1987 г.) Пленумом ЦК КПСС, и Законом СССР о государственном предприятии ( объединении), возрастает роль и значение первичной ячейки трудового коллектива - производственной бригады в повышении эффективности производственно-экономической деятельности предприятия, реальном включении работника в процесс формирования подлинно хозяйского отношения к делу, неразрывно связанный с переходом к полному хозрасчету и самоуправлению. [16]
В утвержденных июньским ( 1987 г.) Пленумом ЦК КПСС Основных положениях коренной перестройки управления экономикой отмечается, что предприятие должно самостоятельно составлять и утверждать свои пятилетние и годовые планы, исходя из общественных потребностей на основе заказов государства, прямых заказов предприятий и организаций, спроса потребителей. [17]
В утвержденных июньским ( 1987 г.) Пленумом ЦК КПСС Основных положениях коренной перестройки управления экономикой указывается на необходимость способствовать переводу на условия подряда бригад, участков и цехов, предприятий с включением в хозрасчетные коллективы руководящих и инженерно-технических работников. [18]
В соответствии с Законом СССР О государственном предприятии ( объединении) и Основными положениями коренной перестройки управления экономикой, принятыми июньским Пленумом ЦК КПСС 1987 г., с разрешения вышестоящего органа, предусматривается применение на предприятиях одной из двух форм хозяйственного расчета. Исходя из этого предприятия могут образовывать фонд заработной платы или фонд оплаты труда. [19]
Эту работу, как известно, мы выполнили па июньском Пленуме ЦК 1987 года, который утвердил Основные положения коренной перестройки управления экономикой. Это, пожалуй, крупнейшая и самая радикальная программа преобразований в экономической системе нашей страны после введения Лениным новой экономической политики в 1921 году. Новая экономическая реформа предусматривает перенесение центра тяжестп с преимущественно административных на преимущественно экономические методы руководства па всех уровнях, широкую демократизацию управления, всемерную активизацию человеческого фактора. [20]
Возрастание роли руководства после январского и июньского ( 1987 г.) Пленумов ЦК КПСС, а также публикации Закона СССР О государственном предприятии ( объединении) и основных положений коренной перестройки управления экономикой заставляют по-новому взглянуть на обязанности, права, организацию труда и место секретаря в структуре управления. [21]
Начало нового хозяйственного механизма, охватившего в настоящее время все сферы народного хозяйства, было заложено на апрельском ( 1985 г.) Пленуме ЦК КПСС и получило дальнейшее развитие на июньском ( 1987 г.) Пленуме, на котором были выработаны основные положения коренной перестройки управления экономикой. [22]
В виде схем представлены материалы: Разд. Основные положения коренной перестройки управления экономикой; Разд. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование; Разд. Кардинальная реформа планирования; Разд. Создание новых организационных структур; Разд. [23]
Основными положениями коренной перестройки управления экономикой предусмотрено, что создание надежно действующего противозатратного механизма функционирования народного хозяйства, и прежде всего его основного звена - предприятия ( объединения), является одной из главных целей радикальной реформы управления экономикой. [24]
СЭВ и другими социа диетическими странами, активного участия нашей страны в международном разделении труда. Основными положениями коренной перестройки управления экономикой ( 1987 г.) предусмотрен переход к стройной системе долгосрочных и пятилетних планов. Политической платформой долгосрочного развития народного хозяйства становится концепция экономического и социального развития страны на 15 лет; на ее основе разрабатываются основные направления развития страны также на 15 лет, которые предусматривают реализацию экономической стратегии партии в конкретных показателях и заданиях по пятилетним периодам. Разработка пятилетнего плана начинается снизу, с предприятий. На основе исходных данных планирования, получаемых от вышестоящего органа ( контрольные цифры, отражающие общественные потребности в продукции, производимой предприятием, минимальные уровни эффективности производства, государственные заказы, экономические нормативы и лимиты), заказов потребителей и органов материально-технического обеспечения предприятия составляют и утверждают свои планы. [25]
Основными положениями коренной перестройки управления экономикой предусмотрено, что создание надежно действующего противозатратного механизма функционирования народного хозяйства, и прежде всего его основного звена - предприятия ( объединения), является одной из главных целей радикальной реформы управления экономикой. [26]
СЭВ и другими социалистическими странами, активного участия нашей страны в международном разделении труда. Основными положениями коренной перестройки управления экономикой ( 1987 г.) предусмотрен переход к стройной системе долгосрочных и пятилетних планов. Политической платформой долгосрочного развития народного хозяйства становится концепция экономического и социального развития страны на 15 лет; на ее основе разрабатываются основные направления развития страны также на 15 лет, которые предусматривают реализацию экономической стратегии партии в конкретных показателях и заданиях по пятилетним периодам. Разработка пятилетнего плана начинается снизу, с предприятий. На основе исходных данных планирования, получаемых от вышестоящего органа ( контрольные цифры, отражающие общественные потребности в продукции, производимой предприятием, минимальные уровни эффективности производства, государственные заказы, экономические нормативы и лимиты), заказов потребителей и органов материально-технического обеспечения предприятия составляют и утверждают свои планы. [27]
Новые условия управления экономикой, внедрение полного хозрасчета и его высшей формы - самофинансирования и самоуправления означают радикальное расширение границ самостоятельности предприятий, значительное изменение критериев оценки их деятельности. В Основных положениях коренной перестройки управления экономикой, принятых июньским ( 1987 г.) Пленумом ЦК КПСС, указывается на необходимость приведения в соответствие с нрвым хозяйственным механизмом критериев оценки местными партийными, советскими и хозяйственными органами деятельности предприятий. [28]
В Основных положениях коренной перестройки управления экономикой об этом сказано так: Оптовую торговлю следует использовать как средство, позволяющее усилить воздействие потребителя на производителя, добиться динамичного соответствия между спросом и предложением, преодолеть дефицит материальных ресурсов, обеспечить каждому предприятию реальную возможность в пределах своих финансовых средств приобретать материально-технические ресурсы, соответствующие его потребностям и планам развития и тем самым материальные условия полного хозрасчета и самофинансирования. [29]
Через государственную систему материально-технического обеспечения осуществляется основная часть товарного оборота средств производства. Как предусматривается в Основных положениях коренной перестройки управления экономикой, предстоит перейти от централизованного фондирования материальных ресурсов и прикрепления потребителей к поставщикам на оптовую торговлю средствами производства. [30]