Cтраница 4
В условиях сельского хозяйства важную роль в возникновении легочных расстройств играют газы. В закрытых свинарниках, на птицефабриках уровни аммиака зачастую вызывают респираторные заболевания. Воздействие удобрения из безводного аммиака имеет как острые, так и долгосрочные последствия на дыхательные пути. Острые отравления сероводородным газом, выделяемым складами навоза на молочных фермах и свинарниках, могут приводить к смертельным случаям. К смерти также может приводить вдыхание дезинфекционных средств. [46]
![]() |
Основные причины смертности на рабочем месте в США ( 1980 - 89. [47] |
Подход общего здравоохранения к проблеме обеспечения безопасности труда на рабочем месте имеет тенденцию к переориентации с концепции техники безопасности к более широкому контролю за уровнем травматизма, при котором основными сферами внимания становятся возникновение и степень тяжести поражения организма. Травма по определению представляет собой факт физического ущерба, вызванного энергетическим воздействием. Однако интерес врачей вызывают не только факты возникновения травм, но и их тяжесть, и долгосрочные последствия. Тяжесть травмы может быть оценена по ряду критериев, включая анатомические ( объем и природа поражения тканей на различных участках тела), физиологические ( вероятность летального исхода, судя по жизненным признакам организма), утрата трудоспособности, снижение качества жизни, прямые и косвенные затраты. С использованием этих методик можно прогнозировать выживаемость пострадавшего, и они служат полезным индикатором силы имевшего место энергетического воздействия, хотя и недостаточно проработаны, чтобы проводить различие по уровню тяжести сравнительно легких, но гораздо более частых производственных травм типа растяжений и деформаций. [48]
Однако Управление науки и техники будет действовать в качестве главного ученого корпорации - с соответствующими функциями в отношении долгосрочных последствий ( научно-техническое прогнозирование все еще не рассматривается среди них), тогда как Бюджетное бюро будет выступать в роли главного консультанта по управлению при президенте и просвещать министерства и ведомства. Распределением средств ведают президент и конгресс, которые определяют также общие национальные цели для каждого министерства и ведомства. [49]
К примеру, FDIC может прийти к решению, что наименее дорогим способом будет закрытие небольших банков при их банкротстве либо же предоставление прямого финансирования крупным банкам, поскольку они считаются слишком крупными, чтобы обанкротиться. Помогая крупным банкам, позволяя им остаться на плаву и таким образом сберегая застрахованным вкладчикам время и нервы, которые им пришлось бы потратить в случае временного закрытия банка, FDIC может дать понять застрахованным вкладчикам небольших банков, что им следует перевести свои средства в более крупные депозитные учреждения. Более того, такие действия будут способствовать защите интересов незастрахованных вкладчиков, поощряя отдельные фирмы или индивидов хранить средства в крупных банках в ущерб их средним и мелким конкурентам. Долгосрочные последствия такого дифференцированного отношения к обанкротившимся банкам, как утверждают критики FDIC, может очень дорого стоить в будущем для банковской системы в целом, даже если они уменьшают краткосрочные убытки FDIC. Эта область в основном является прерогативой бухгалтеров и аудиторов, но также имеет важное значение для обеспечения жизнеспособности депозитных учреждений и устойчивости федеральной системы страхования депозитов. [50]
В начале 60 - х годов стало очевидно, что роль традиционного сектора в мобилизации финансовых ресурсов для индустриализации исчерпана. Это радикально изменило экономическую ситуацию. Начало 60 - х годов в СССР - время, когда экономические преимущества, полученные за счет масштабного изъятия ресурсов из аграрного сектора, замещаются жесткой необходимостью расплачиваться за формы и масштабы этого изъятия. Проявляются болезненные долгосрочные последствия реализации избранной социалистической модели индустриализации. [51]
Одним из важнейших в исследовании этих вопросов является этап прогнозирования эффективных уровней добычи ( использования) энергоресурсов. Данные прогнозные расчеты нацелены на оценку предельных экономически обоснованных масштабов производства энергоресурсов и проводятся при обосновании ( или уточнении) концепции развития энергетики. При этом они охватывают более далекую перспективу, чем та, которая принята для основной части предплановых расчетов. Последнее делает эти исследования особо важными, поскольку они позволяют проанализировать долгосрочные последствия, связанные с той или иной интенсивностью использования энергоресурсов в ближайшие пятилетки, и правильно учитывать их при выборе оптимальной производственной структуры ЭК. [52]