Cтраница 3
Через федеральный бюджет проходит финансирование 100 % общегосударственных расходов на оборону и международную деятельность, 93 % - на фундаментальные научные исследования, 76 % - на правоохранительную деятельность, 89 % - на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. [31]
В федеральный бюджет консолидированы средства следующих целевых бюджетных фондов: федерального дорожного фонда РФ, фонда развития таможенной системы РФ, межведомственного фонда развития налоговой системы и налоговой службы РФ, государственного фонда борьбы с преступностью, федерального экологического фонда РФ. [32]
Расходы федерального бюджета по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов РФ утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. [33]
Проект федерального бюджета составляется Правительством РФ в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента РФ. [34]
Исполнение федерального бюджета осуществляется органами казначейства на счетах, открытых в Центральном банке РФ и его учреждениях ( главных управлениях или расчетно-кассовых центрах) или в уполномоченных коммерческих банках по согласованию с Министерством финансов РФ. [35]
Средства федерального бюджета прежде всего направляются на финансирование тех функций, без которых не может существовать государство, а также на выравнивание финансового потенциала субъектов Российской Федерации. По обоюдному соглашению между федеральными и территориальными органами власти отдельные виды расходов могут передаваться из одного уровня бюджетной системы в другой. [36]
Из федерального бюджета выделяются средства на содержание общежитий и других объектов социально-культурной сферы системы среднего и высшего профессионального образования, а также на реализацию мер по социальной защите студентов. Для реализации этих мер на каждого студента учреждения среднего или высшего профессионального образования, обучающегося за счет средств федерального бюджета, ежемесячно выделяются бюджетные ассигнования соответственно в полтора и два минимальных размера оплаты труда. [37]
Исполнение федерального бюджета завершается 31 декабря. [38]
Из федерального бюджета направляются на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ средства в размере 10 млн рублей, или 0 4 процента, на капитальное строительство - 380 млн рублей, или 15 4 процента, и на прочие нужды - 2082 млн рублей, или 84 процента общего объема средств. [39]
Средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не установлено федеральными законами. [40]
Исполнение федерального бюджета завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие в это же время. Принятие бюджетных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств завершается федеральным казначейством 28 декабря. [41]
Средства федерального бюджета и средства государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не установлено федеральными законами. [42]
Средства федерального бюджета, представляемые на возвратной основе, выделяются Министерству финансов в пределах кредитов, выдаваемых ЦБ РФ на основе действующего законодательства. Их освоение осуществляется через коммерческие банки в соответствии с заключенными с ними договорами. Перечень таких банков определяется правительственной комиссией по вопросам кредитной политики по представлению Министерства финансов РФ с учетом мнения ЦБ РФ, министерств и ведомств Российской Федерации. [43]
Средства федерального бюджета на возвратной основе не предоставляются предприятиям с иностранными инвестициями. В качестве их обеспечения выступает залог имущества, находящегося в собственности заемщика, а также гарантии российских коммерческих банков. [44]
Дефицит федерального бюджета в 1997 г. на 38 2 % был покрыт за счет внутреннего финансирования, в основном доходов от операций с ГКО. Только в первом полугодии 1997 г. в структуре источников финансирования федерального бюджета доля внешних источников возросла с 45 % по состоянию на 1 января 1997 г. до 64 % на 1 июля 1997 г. Однако, несмотря на рост абсолютных величин, вложения в базовые секторы экономики имеют тенденцию к регулярному снижению их доли в общем объеме инвестиций. [45]