Cтраница 2
Новгородской, Белгородской областей, г. Москвы), учитывая положительное влияние на укрепление доходной части региональных и местных бюджетов, целевую социальную направленность некоторых введенных налогов, обратились к Президенту и Правительству РФ с просьбой о сохранении предоставленного им права по введению дополнительных налогов и сборов с учетом сложившихся в регионе условий. [16]
Пенсии и пособия включают все виды получаемых населением выплат на эти цели из средств федерального, региональных и местных бюджетов, бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, профсоюзов, предприятий, учреждений и организаций. [17]
На счета органов Казначейства, которые обслуживаются непосредственно Банком России, должны попадать все налоговые поступления в федеральный, региональные и местные бюджеты и затем расходиться по бюджетополучателям согласно бюджетной росписи. Главными задачами органов Казначейства являются: организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета; управление доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства в банках исходя из принципа единства кассы; регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами; финансовое исполнение внебюджетных фондов; контроль за поступлением и использованием внебюджетных федеральных средств. [18]
В отличие от дореволюционных бюджетов городов, где главное место в доходах занимали налоговые поступления; в советский период основой региональных и местных бюджетов становятся платежи из прибыли государственных предприятий и организаций, а также отчисления от государственных налогов и доходов. [19]
При этом источники финансирования дефицита федерального бюджета могут быть как внутренние, так и внешние, в то время как дефицит региональных и местных бюджетов может покрываться только внутренними источниками. [20]
Бюджетный процесс - проводимая в соответствии с законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению федерального, региональных и местных бюджетов. [21]
Представительными органами субъектов Российской Федерации местного самоуправления утверждаются ведомственные классификации бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, которые являются группировкой расходов региональных и местных бюджетов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из соответствующих бюджетов в соответствии с организацией системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. [22]
Слабость бюджетной системы современной России в том, что функции государства, а следовательно, и расходы переданы в значительной мере региональным и местным бюджетам, но структура распределения доходов осталась доперестроечной. [23]
Статьей 4 Закона О недрах установлено, что регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральный, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Вместе с тем Федеральный закон О федеральном бюджете на 2002 г. предусмотрел зачисление этих платежей только в федеральный и региональные бюджеты. [24]
Для улучшения лекарственного обеспечения населения в 1994 году предусматривается обеспечить финансирование закупок в первую очередь жизненно важных лекарственных средств за счет федерального, региональных и местных бюджетов, средств фондов обязательного медицинского страхования. [25]
Финансирование федерального блока должно осуществляться за счет федерального бюджета, а региональных и городских программ - в том числе с привлечением средств, региональных и местных бюджетов и небюджетных источников. [26]
В процессе создания своих федеральных фондов государство вступает в экономические отношения или с физическими и юридическими лицами, или с субъектами Федерации, формирующими региональные, местные бюджеты за счет своей доли в общих налогах. [27]
Данный вид резерва не предусмотрен действующим законодательством, но активно используется органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления для сбалансирования доходов и расходов соответственно региональных и местных бюджетов при их поквартальном распределении. [28]
В налоговую систему России вновь введен налог с продаж, взимавшийся непродолжительное время в конце 80 - х гг. Его введение было обусловлено необходимостью обеспечения региональных и местных бюджетов дополнительными и регулярными источниками доходов для финансирования социальных расходов. [29]
Из текста нового Закона изъят отстаиваемый правительством принцип, предусматривающий, что налоги устанавливаются исходя из уровня финансирования необходимых расходов, определяемых при утверждении федерального, региональных и местных бюджетов. В этом принципе были перевернуты причины и следствия. Не размер налога должен определяться исходя из потребностей бюджета, а, наоборот, бюджетные проектировки должны строиться исходя из той суммы налогов, которые можно собрать с предпринимателей, не тормозя их деловую активность, и с граждан, не снижая их уровень жизни. [30]