Cтраница 2
Доходы бюджетов общин складываются из поступлений общинных налогов ( в 1961 г. более 1 4 млрд. фр. Средства направляются на содержание общинного аппарата, на санитарные цели и пр. Каждый общинный бюджет составляет незначительную сумму; общинные бюджеты в целом превышают 2 млрд. фр. [16]
Облигации, которые погашаются за счет поступлений налогов, взысканных с владельцев недвижимости, использующих результаты профинансированных с помощью облигаций специальных работ. Правительство-эмитент облигаций соглашается профинансировать определенные работы, проводит предварительную оценку в налоговых целях и отчисляет поступления введенного налога на обслуживание долга по облигациям. [17]
Поскольку эти кластеры объединяют наблюдения с низким действительным поступлением налогов, можно считать, что эти две переменные вызывают уменьшение выхода. На интуитивном уровне это понятно: возможности отсрочки платежей отрицательно сказываются на поступлении налогов. Аналогично, опосредованное влияние температуры ( V12) на целевую переменную отрицательно, хотя ее суммарный вклад в выходной сигнал остается неясным. Но, поскольку точного совпадения в значениях этих двух переменных нет, MoF не может с абсолютной уверенностью положиться на правительственный прогноз при управлении своими активами. Здесь также играет роль то, каким образом MoF раскладывает годовой прогноз по месяцам. Далее, кластерный анализ выявляет положительную связь между потреблением ( V5) и выходным значением. Большой отрицательный ( - 0.76) вес прямой связи невозможно объяснить экономическими соображениями, а общий результат двух влияний может указывать на нейтральность действия этой переменной. Сезонность, по-видимому, влияет на выход линейно ( вес 0.42) с небольшими побочными эффектами. Ее общий вклад примерно в 50 % случаев положителен. Но эта переменная не может быть однозначно связана только с большими либо только с малыми выходными значениями. Цикличность ( VII) имеет слабое прямое влияние ( вес 0.08) и слабое побочное действие. Роль остальных переменных - AIBOR ( V6) и дождя ( V13) - с трудом поддается интерпретации. [18]
Непременным элементом налогового прогнозирования является экономический анализ поступлений налогов как в целом, так и по их отдельным видам. Предметом анализа выступают не только суммы поступивших налогов и их динамика. Более важно проанализировать тенденции в развитии налогооблагаемой базы и составляющих ее элементов, а также структуру налогоплательщиков. При этом следует иметь в виду, что для каждого налога существуют свои, особенные элементы налогооблагаемой базы и ее определяющих показателей, но отдельные элементы налогооблагаемой базы присущи сразу двум или нескольким видам налогов. [19]
Другой причиной отклонения расчетной и фактической сумм поступления налога на прибыль может быть недоимка по данному виду налога, образовавшаяся как за предыдущие, так и за отчетный периоды. [20]
Выше был дан краткий анализ основных факторов, влияющих на поступление налога на прибыль, НДС, формирование налогооблагаемой базы, показаны примеры расчетов средних ставок по этим налогам и ряд других вопросов. Они рассмотрены в свете действующего налогового законодательства и других нормативных актов. По мере совершенствования налогового законодательства подход к анализу функционирования налоговой системы, факторам, влияющим на ход налоговых поступлений, соотношение тех или иных налогов в формировании доходной части бюджета, должен быть соответствующим образом скорректирован при сохранении общей схемы методологии анализа. [21]
Сформировавшаяся, начиная с 1985 г., тенденция снижения объема поступления налога с оборота в доход бюджета в результате сужения доходной базы государства в отраслях пищевой промышленности, производящих алкогольную продукцию, остро поставила проблему формирования доходов на новой экономической основе. Наряду с более полным приведением в действие резервов роста других доходов бюджета в решении указанной проблемы активную роль должен сыграть сам налог с оборота. Практика показывает, что не везде приведены в действие имеющиеся резервы увеличения поступления сумм платежа по облагаемому кругу изделий. В соответствии с действующим порядком отпуск тканей, включая мерный и весовой лоскут, а также некоторых других материалов из цеха в цех в порядке внутризаводского оборота для промышленной переработки или промышленного потребления, производится по розничным ценам за вычетом соответствующих скидок. Однако, как свидетельствуют материалы проверок, отдельные текстильные предприятия отпуск мерного и весового лоскута в цех ширпотреба производят по оптовым ценам без налога с оборота, § результате чего в бюджет недопоступают значительные суммы платежа. [22]
Поскольку на налоговые органы возложен контроль за полнотой и своевременностью поступлений налогов, они также проводят активную работу по анализу налогооблагаемой базы и прогнозированию объемов поступлений средств в бюджеты, разработке предложений по совершенствованию действующего законодательства и других нормативных актов. [23]
При расчетах прогнозов необходимо принимать во внимание фактические динамические ряды поступления налогов за предыдущие периоды. При этом следует иметь в виду, что показатели за прошлые периоды должны подвергаться в необходимых случаях корректировке, основанной на изучении конкретных экономических особенностей данного периода. [24]
Первоначально необходимо получить от налогового органа полную информацию о ходе поступления названного налога и сбора, а также о проведенных мероприятиях по осуществлению налогового контроля. [25]
Подсистема ведения лицевых карточек предприятий связана с получением данных о поступлении налогов в разрезе налогоплательщиков и видов налогов, контролем за своевременностью уплаты налогов в бюджет, начислением пени, вычислением сальдо по расчетам, выдачей любых справок о недоимках и переплатах по предприятиям и тд. Подсистема анализа состояния предприятий взаимосвязана с подсистемами регистрации предприятий, а также камеральной и документальной проверок, так как анализ проводится на основании данных, полученных как при регистрации предприятий, так и при камеральной проверке. В результате анализа определяется перечень предприятий, которые имеют нарушения в порядке и сроках представления основных документов, необходимых для получения данных о налогах и других платежах в бюджет и их оплате. На основании этого формируется список предприятий, подлежащих документальной проверке. [26]
Нарастание финансовых затруднений предприятий бумерангом бьет по бюджету: резко падают поступления налога на прибыль ( в связи с сокращением прибыли), НДС ( в связи с нарастанием неплатежей), подоходного и других налогов. Экономика попадает в замкнутый круг: не получая доходов бюджет сокращает расходы, что уменьшает величину конечного спроса, а это ведет к ухудшению финансового положения предприятий, сокращению прибыли и росту неплатежей. Узел затягивается все туже. Как показывают итоги января-февраля, даже прямое повышение налогов не приводит к увеличению поступлений в бюджет, потери от ухудшения экономической ситуации значительно больше. [27]
В-третьих, анализируются народнохозяйственные факторы, позитивно или негативно влиявшие на поступление налогов в текущем году и разрабатываются меры по устранению негативных факторов и закреплению позитивных тенденций. [28]
По результатам прогнозных расчетов основных видов налогов составляется сводная табл. 11.5 поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет с выделением сумм поступлений в местные бюджеты. [29]
Кривая Лаффера не дает ответа на вопрос, при какой ставке нгшогов поступления налогов максимальные. [30]