Cтраница 1
Волостное правление составляется из старшины, всех сельских старост или помощников старшины и из сборщиков податей, там где есть особые сборщики. [1]
Волостное правление собирается, по возможности и удобству, в праздничные дни, а для разрешения дел, не терпящих отлагательства, и в другие дни, но ни в каком случае не менее одного раза в неделю. Время постоянных собраний волостнаго правления должно быть заранее определено, по соглашению старшины с сельскими старостами или помощниками старшины и известно всем башкирам, принадлежащим к волостному обществу, на случай их надобностей. [2]
В волостное правление врываются чьи-то тяжелые шаги и дробный топоток. [3]
При волостном правлении, кроме книги, упомянутой в предыдущей статье, ведутся: 1) книга приговоров волостнаго схода; 2) книга на записку оброчных статей; 3) книга решений волостных и третейских судов; 4) книга сделок и договоров; в сию книгу вносятся, по желанию договаривающихся сторон, вся-каго рода сделки и обязательства на суммы не свыше трех сот рублей, заключенный башкирами как между собою, так равно и с посторонними лицами, когда такия сделки и обязательства словесно объявлены в присутствии не менее двух свидетелей и подписаны обеими договаривающимися сторонами или по просьбе их, кем-либо другим, за неумением грамоте. [4]
Дела в волостном правлении производятся словесно. В заведенную при волостном правлении книгу приказов вписываются: 1) приказания, объявленный старшиною правлению или отдельным должностным лицам, принадлежащим к составу правления, если таковой записки в книгу потребует сам старшина или лица, получившия приказания и 2) решения, принятыя правлением, единогласно или по большинству голосов. [5]
В 1891 г. при волостных правлениях тех губерний, где было введено Положение о земских начальниках, вводилась продажа гербовых марок, актовой бумаги двух низших видов ( разборов) и вексельной 11 низших видов. Доплаты против установленной законом цены гербовой бумаги, взимаемые с покупщиков частными продавцами, не должны были превышать 5 % казенной цены. Лица, производившие торг гербовыми знаками без особого разрешения, подвергались штрафу от 5 до 10 руб., а найденные у них гербовые знаки подлежали конфискации. [6]
Приговор схода, по засвидетельствовании волостным правлением, представляется мировому посреднику, который, не входя в разсмотрение выгодности или невыгодности продажи и убедившись лишь в правильности составления приговора, чрез личный опрос участвоваших в составлении онаго лиц и поверку на месте, - удостоверяет своею подписью, что приговор составлен правильно и все требуемыя законом условия соблюдены; затем приговор возвращается поверенным от вотчинников, для совершения установленным порядком купчей крепости. [7]
Приговор схода, по засвидетельствовании волостным правлением, представляется непременному члену уезднаго по крестьянским делам присутствия, который, убедившись в правильности составления приговора, через личный опрос участвовавших в составлении онаго лиц и поверку на месте, удостоверяет это своею подписью и затем приговор представляет губернскому по крестьянским делам присутствию. [8]
Приговор, по засвидетельствовании в волостном правлении, представляется мировому посреднику, который, удостоверясь в правильности онаго, чрез личный опрос лиц, участвовавших в составлении приговора, утверждает оный своею подписью и возвращает сходу. [9]
Вятсний губернатор в объявлении, разосланном по волостным правлениям, констатирует весьма осторожное отношение крестьян к продовольственной ссуде, выдаваемой правительством и земством. При объезде губернии, - говорит г. Клингенберг, - я убедился, насколько крестьяне обдуманно и осторожно относятся к нынешним обстоятельствам, боятся брать на себя не вызываемые крайнею необходимостью долги и твердо решились терпеливо ждать божней помощи в будущем году, стараясь своими силами выйти из затруднительного положения. Уто дает начальнику Вят-оной губернии уверенность в том, что никакие слухи о даровой правительственной и земской помощи и о возможности сложения долгов и недоимок, а равно о преувеличенных размерах недорода, не будут смущать спокойное и благоразумное население Вятской губернии. Губернатор считает нужным предупредить крестьянское население, что если при поверке приговоров окажется, что домохозяин хотя и не имеет никаких запасов, но собрал в нынешнем году хлеб и достаточном количестве на прокормление семьи и на обсеменение полей, но хлеб этот продал и вырученные деньги употреблял на другие надобности, то он уже рассчитывать на получение ссуды не может. Выданные ссуды будут, по новому еанону, взыскиваться без ответственности круговою порукою 1 -, по тем же правилам, по коим взыскиваются окладные сборы. [10]
Типичным примером письмовника является книга Письмоводство в волостных правлениях, ( составитель С.Я. Пакидов), изданная в Петербурге в 1913 г. Книга имеет подзаголовок - Практическое пособие волостным старшинам, волостным писарям и другим должностным лицам крестьянского общественного управления. С приложением образцов книг, отношений, рапортов, представлений, протоколов, актов, постановлений, ведомостей и проч. [11]
Исполнительный комитет волостного Совета живет на те средства, на какие жили волостные правления и старшина, то есть от налогов, взимаемых с местного населения. [12]
Приговор об отдаче леса в оброчное содержание, по засвидетельствовании его в волостном правлении, поверяется по возможности безотлагательно, в отношении площади и месте рубок - местным лесничим, а в отношении соблюдения формальностей и выгодности условий - непременным членом уезднаго по крестьянским делам присутствия. О таковых поверках делаются означенными чинами на приговоре надписи, и затем приговор об отдаче леса в оброчное содержание, на всякий срок, представляется губернскому по крестьянским делам присутствию, и если окажется правильным с формальной стороны, и по существу, утверждается сим присутствием. Без удостоверения лесничаго и не-пременнаго члена уезднаго по крестьянским делам присутствия, приговор считается ничтожным и к утверждению губернским по крестьянским делам присутствием не принимается. [13]
Передача содержателям леса, отданнаго в оброчное содержание, а равно прочия обязанности волостных правлений, указанныя в статье 26 приложения к. Положения о башкирах, возлагаются на лесничих ведомства государственных имуществ. [14]
Сумму, следующую на волостные расходы, сельский староста или сборщик податей представляет волостному правлению; деньги же, собранныя на расходы по сельскому обществу, остаются в обществе. [15]