Cтраница 1
Буржуазное трудовое право характеризуется тремя основными методами регулирования: законодательными, коллективно-договорными и принудительным арбитражем. В этом находит свое отражение гибкость применяемых монополиями средств борьбы против рабочего класса. Законодательный метод заключается в издании законов, рассчитанных на более или менее общее применение. В условиях капиталистического общества этот метод не имеет всеобъемлющего характера. Законодательство о труде в большинстве стран касается главным образом отдельных вопросов трудовых отношений. Монополистическая буржуазия не заинтересована в установлении прочного и всеобъемлющего регулирования этих отношений. Она старается расколоть рабочий класс на отдельные части и локализовать его борьбу за свои экономические интересы. [1]
Буржуазным трудовым правом регламентируются различные виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, еженедельный свободный день, праздничные дни и отпуск. Перерыв продолжительностью от 30 минут до 1 часа после определенного числа часов в день предусмотрен законами и коллективными договорами большинства стран. Приняты также законы о еженедельном дне отдыха. [2]
На развитие буржуазного трудового права известное влияние оказывает Международная организация труда, которая была создана в 1919 г. в обстановке мощного подъема рабочего движения в капиталистических странах. С 1945 г. она является специализированным учреждением ООН. Основными ее органами являются Генеральная конференция, Административный совет и Международное бюро труда. [3]
На развитие современного буржуазного трудового права решающее воздействие оказывает мировая социалистическая система, обстановка борьбы и соревнования двух противоположных общественных систем. Укрепление и развитие социалистической системы, как это широко отмечается международным коммунистическим и рабочим движением, оказывает все возрастающее влияние на борьбу народов капиталистических стран. Силой своего примера мировая система социализма революционизирует умы трудящихся капиталистического мира, вдохновляет их на борьбу против капитализма, в огромной мере облегчает условия этой борьбы. Влияние идей и практики социализма усиливается в обстановке разрядки международной напряженности, разрастания классовых битв широких трудящихся масс до острых столкновений против самой государственно-монополистической системы. [4]
Основным предметом регулирования для буржуазного трудового права являются условия эксплуатации / наемного труда рабочих и служащих. Как правило, нормы этого права распространяются на рабочих крупных промышленных, транспортных и торговых предприятий. Из сферы действия многих законов о труде изымается труд сельскохозяйственных рабочих, крупных служащих, работников в ряде мелких производств. Буржуазное трудовое право регулирует, кроме того, и некоторые другие отношения, тесно связанные с применением труда. Это деятельность профсоюзов, выступающих представителями трудящихся при установлении условий труда; административная деятельность по надзору за соблюдением трудового законодательства; рассмотрение трудовых споров; социальное обеспечение, хотя в ряде стран оно выделено в отдельную правовую отрасль. [5]
Антирабочее законодательство является другим направлением в развитии буржуазного трудового права. Программа КПСС подчеркивает: Антикоммунистические и антирабочие законы, запрещение коммунистических партий, массовые увольнения коммунистов и других передовых рабочих, введение черных списков на предприятиях, проверка лояльности служащих, полицейские репрессии против демократической печати, подавление забастовок с помощью вооруженных сил - все это стало постоянными методами действий правительств империалистической буржуазии для сохранения своей диктатуры. Антирабочее законодательство имеет открытую антидемократическую направленность, выражая волю наиболее реакционных кругов монополистического капитала. Целью его является укрепление диктатуры монополистических кругов, ликвидация тех уступок, которые были ранее сделаны трудящимся, в частности в области социального законодательства, восстановление наиболее грубых форм эксплуатации труда и прямого принуждения к труду. Главный удар антирабочего законодательства направлен против прав и свобод рабочих организаций - коммунистических и рабочих партий, профсоюзов, права на стачку, права на заключение коллективных договоров, создание органов рабочего представительства на предприятиях. [6]
С целью вызвать раскол среди трудящихся и помешать созданию сильных профсоюзов буржуазным трудовым правом ( США, Франция) признается правомерным существование на одном предприятии нескольких профсоюзных организаций и право каждой из них заключать коллективный договор для соответствующей группы трудящихся. Для этого же проводится поощрение штрейкбрехерства и другой антипрофсрюзной деятельности несознательных элементов. Крайне реакционный характер носит также добавление к праву на создание профсоюзов права не вступать в профсоюзы. Такое право, демагогически обосновываемое необходимостью защиты трудящихся от принудительного вовлечения в профсоюзы, предоставлено штрейкбрехерам в США и ряде других стран. [7]
Буржуазное трудовое право носит урезанный, ограниченный характер, его развитию препятствует частная собственность и общая антирабочая направленность политики государства и монополий. Только упорная борьба рабочего класса приводит к отдельным социальным уступкам трудящимся, к известному улучшению положения масс. В ходе этой борьбы широкие массы трудящихся убеждаются в огромных преимуществах социализма, окончательно ликвидировавшего эксплуатацию трудящихся и давшего им самый широкий комплекс прав и гарантий. [8]
Поэтому в трудовом праве капиталистических стран имеются две группы норм: нормы так называемого социального законодательства, выражающие уступки буржуазии пролетариату; нормы антирабочего законодательства, выражающие наступление монополистического капитала на права трудящихся, ухудшающие условия наемного труда. Вместе с тем оба эти направления буржуазного законодательства закрепляют эксплуатацию наемного труда, порядки, угодные и выгодные капиталу, и направлены на защиту капитализма. Цель регулирования общественных отношений буржуазным трудовым правом заключается в защите и сохранении капиталистического строя. [9]
Основным предметом регулирования для буржуазного трудового права являются условия эксплуатации / наемного труда рабочих и служащих. Как правило, нормы этого права распространяются на рабочих крупных промышленных, транспортных и торговых предприятий. Из сферы действия многих законов о труде изымается труд сельскохозяйственных рабочих, крупных служащих, работников в ряде мелких производств. Буржуазное трудовое право регулирует, кроме того, и некоторые другие отношения, тесно связанные с применением труда. Это деятельность профсоюзов, выступающих представителями трудящихся при установлении условий труда; административная деятельность по надзору за соблюдением трудового законодательства; рассмотрение трудовых споров; социальное обеспечение, хотя в ряде стран оно выделено в отдельную правовую отрасль. [10]
В настоящее время капиталистическая система в целом переживает общий кризис, углубляются ее внутренние противоречия. Экономика капитализма остается неустойчивой; по-прежнему с полной силой действует основное противоречие капиталистического общества - противоречие между трудом и капиталом; как никогда, высока степень эксплуатации пролетариата. Страх перед революцией, успехи социалистических стран, давление рабочего движения вынуждают буржуазию идти на частичные уступки в отношении заработной платы, условий труда, социального обеспечения. Но растущая дороговизна и инфляция сплошь и рядом сводят на нет эти уступки... Буржуазный миф о полной занятости оказался зловещей издевкой - рабочий класс постоянно страдает от массовой безработицы, от неуверенности в завтрашнем дне. Такое положение рабочего класса закрепляется в нормах буржуазного трудового права и определяет их эксплуататорскую сущность. [11]