Cтраница 1
Предписания госпожнадзора обязательны для должностных лиц - руководителей предприятий, учреждений и организаций, - а также для граждан. Должностные лица и граждане, получившие предписание и не согласные с ним, имеют право в 10-дневный срок обжаловать его в вышестоящий орган госпожнадзора. [1]
Предписания госпожнадзора составляются в двух экземплярах: один - не позднее чем через 5 дней после обследования вручается под расписку руководителю объекта для исполнения, второй остается для контроля в органе, обследовавшем объект. Вручение предписаний без предварительного обсуждения мероприятий и согласования сроков их выполнения, а также пересылка их почтой не допускаются. [2]
Заключения технических экспертов прикладывают к предписанию госпожнадзора или включают в него отдельным пунктом. [3]
Затем на основе анкетных данных и предписаний Госпожнадзора обобщаются материалы противопожарного состояния объектов. Сбор, обобщение и анализ предписаний, анкет, документов по применению прав Госпожнадзора, справок и докладных записок с мест, подготовка лисем и представлений в республиканские, краевые и областные организации, министерства и ведомства должны осуществляться в максимально сжатые сроки. Документы обобщающего характера, направляемые в министерства, ведомства и другие центральные органы, подписываются только руководством МВД, УВД. [4]
Следует также включать графы о количестве мероприятий, предложенных предписаниями госпожнадзора и актами пожар но-технических комиссий, устных и письменных предложений с указанием процента их выполнения в установленные сроки; о количестве лиц, подвергнутых штрафу, наказанных администрацией структурных подразделений и предприятия. [5]
Мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности режимного характера включают в предписание госпожнадзора. [6]
Пожарно-техническая комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями госпожнадзора. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, необходимо изменить или отменить эти мероприятия, комиссия представляет с зои предложения директору предприятия, который согласовывает этот вопрос с органами госпожнадзора. [7]
Пожарно-технические комиссии не имеют права отменять пли изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Госпожнадзора. [8]
Начальствующий состав и инструкторы профилактики профессиональной пожарной охраны МВД обязаны обеспечивать контроль за выполнением администрацией объекта предписаний госпожнадзора. Начальники частей ( инженеры, инструкторы) информируют местные инспекции госпожнадзора о противопожарном состоянии объекта, о ходе выполнения предписаний и о всех случаях пожаров и загораний, происшедших на охраняемом объекте. [9]
Практика убеждает, что на крупных объектах целесообразно вести специальные наблюдательные дела, в которых должны храниться предписания госпожнадзора, акты пожарно-тех-нических комиссий и другие документы, характеризующие состояние пожарной безопасности объекта. Эти материалы хранятся в течение 5 - 6 лет. По истечении этого срока составляется сводная справка, в которой указывается, когда и кто обследовал объект, сколько мероприятий предложено госпожнадзором, их выполнение, количество пожаров и причины возникновения, сведения о применении санкций госпожнадзора. Сводная справка хранится в новом наблюдательном деле. [10]
Представитель органа госпожнадзора при обследовании новостройки должен рассмотреть записи в журналах работ, проверить, выполнены ли требования и предписания госпожнадзора, а также соответствуют ли противопожарным нормам и правилам все изменения проектных решений, предложенные в ходе строительства. [11]
В профессиональной пожарной части и у инструкторов профилактики должны иметься следующие служебные документы: журналы профилактической работы, дело с предписаниями госпожнадзора, журнал учета пожаров и загораний, приказы министерства ( ведомства) и директора предприятия по пожарной безопасности, копии общеобъектовых и цеховых правил ( инструкций) по пожарной безопасности, копии актов пожарно-технических комиссий, документация, регламентирующая огневые работы, квартальные планы работы части, месячные графики работы инструкторского состава, дело с бланками реализованных письменных предложений. [12]
Когда возникает необходимость представления в исполкомы Советов народных депутатов, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, ГУПО МВД обобщенных материалов о противопожарном состоянии жилых домов, то целесообразно в дополнение к предписанию госпожнадзора на каждый обследованный дом составить анкету ( пожарно-техническую карту) по заранее разработанной форме. [13]
В школах, детских, культурно-зрелищных учреждениях, на небольших складах, в торговых и других предприятиях, где занято небольшое число обслуживающего персонала и где ответственность за пожарную безопасность несут сами руководители, можно ограничиваться только краткой беседой по результатам обследования с оформлением предписания госпожнадзора. По литерным и объектам I группы проведение совещания с представителями администрации, лицами, ответственными за пожарную безопасность цехов, складов, лабораторий, ферм, по результатам детальных обследований является обязательным. [14]
В частности, при проведении детальных и контрольных пожарно-технических обследований объектов инспектора госпожнадзора должны совместно с представителями вневедомственной охраны осуществить тщательную проверку работоспособности приборов и аппаратуры охранно-пожарной сигнализации ( ОПС), знаний работниками сторожевой охраны своих обязанностей на случай пожара. В предписания госпожнадзора включаются предложения об устранении обнаруженных недостатков, о мерах по техническому укреплению уязвимых мест, включая также вопросы дополнительной телефонизации и реконструкции установок охранно-пожарной сигнализации. [15]