Cтраница 3
Несмотря на то, что Шотландия сумела избежать запрета на однофунтовые банкноты, она все же была вынуждена придерживаться Закона Пила 1845 г. Закон предоставлял шотландским банкам, существовавшим до его принятия, монополию на эмиссионную деятельность. [31]
Однако наиболее жестокий удар по конкуренции был нанесен год спустя, когда правительство, во исполнение знаменитого Закона 24-ого Жерминаля XI года ( loi du 24 Germinal an XI), даровало Банку Франции исключительную привилегию на эмиссионную деятельность в Париже, распорядилось об изъятии к определенной дате банкнот банков, ранее обладавших правом на эмиссию, а также наложило запрет на создание эмиссионных банков в провинции за исключением случаев, согласованных правительством, которое закрепило за собой права не только на разрешение всякой эмиссионной деятельности, но и установление ее максимальных пределов. Предлогом для принятия такого решения стал незначительный финансовый кризис 1802 г., хотя тогда никто не предъявил свободно конкурирующим банкам никаких обвинений по этому поводу. [32]
Как бы то ни было, в период между 1835 и 1838 г. были основаны еще шесть областных банков, и Банк Франции, столкнувшись с угрозой конкурентной борьбы, сам инициировал деятельность по созданию филиалов, 15 из которых были открыты в 1841 - 1848 гг. Разумеется, что все отделения Банка обладали монополией на эмиссионную деятельность в тех городах, где они были учреждены. Более того, для учреждения филиалов ( comptoirs) Банка требовался лишь королевский указ ( ordonnance royale), принимавшийся на основании рекомендации Генерального Совета Банка ( Conseil Generale de la Banque), в то время как областные банки для своего учреждения после 1840 г. были обязаны добиваться принятия Парламентом специального акта. [33]
Однако наиболее жестокий удар по конкуренции был нанесен год спустя, когда правительство, во исполнение знаменитого Закона 24-ого Жерминаля XI года ( loi du 24 Germinal an XI), даровало Банку Франции исключительную привилегию на эмиссионную деятельность в Париже, распорядилось об изъятии к определенной дате банкнот банков, ранее обладавших правом на эмиссию, а также наложило запрет на создание эмиссионных банков в провинции за исключением случаев, согласованных правительством, которое закрепило за собой права не только на разрешение всякой эмиссионной деятельности, но и установление ее максимальных пределов. Предлогом для принятия такого решения стал незначительный финансовый кризис 1802 г., хотя тогда никто не предъявил свободно конкурирующим банкам никаких обвинений по этому поводу. [34]
БАНК ШОТЛАНДИИ ( Bank of Scotland) - крупнейший коммерческий банк Шотландии ( северной части Великобритании), создан в 1695 г. Первоначально был организован как эмиссионный банк, обладавший монопольным правом выпуска собственных банкнот в Шотландии. Сейчас его эмиссионная деятельность незначительна; вся сумма эмиссии подлежит обеспечению банкнотами Английского банка. Наряду с обычными банковскими операциями выполняет на территории Шотландии кассовые функции англ. Главная контора находится в Эдинбурге. [35]
Правление находится в Берне и Цюрихе. Бернское правление руководит эмиссионной деятельностью банка, а Цюрихское ведает учетно-ссудными и валютными операциями. Руководящий орган - совет банка состоит из 40 членов, из них 25 назначаются пр-вом ( Федеральным советом), а остальные избираются акционерами, но утверждаются Федеральным советом. В совет банка входят представители крупнейших промышленных, банковских и страховых монополий. Банку принадлежит монопольное право выпуска банкнот. Он проводит кредитную политику, отвечающую интересам гос-ва. Ему предоставлено право проверки балансов др. банков, к-рые должны согласовывать с ним вопрос о размере процентной ставки, внешних займах и кредитах ( на сумму св. Является финансовым агентом гос-ва. Казначейству открыт в банке специальный счет, на к-ром сосредоточиваются асе поступления и платежи по федеральному бюджету. Имеет в Швейцарии 8 отделений и 3 агентства. Поддерживает тесные связи с крупнейшими банками США, Англии и др. стран. [36]
Начиная с Закона о банковской хартии ( Bank Charter Act) 1844 г. деятельность банка была разделена между эмиссионным департаментом, ответственным за эмиссию банкнот, и банковским департаментом, осуществляющим всю остальную деятельность. Положения Закона требовали концентрации всей эмиссионной деятельности в Англии и Уэльсе в Банке Англии, а эмиссионная деятельность банков Шотландии и Северной Ирландии фактически основывалась на банкнотах Банка Англии. Активы эмиссионного департамента, ранее почти полностью состоявшие из государственных ценных бумаг, а теперь в основном представляющие собой векселя и долги местных органов власти, составляют средства, необходимые для маневра на денежном рынке и операций по управлению долгом. [37]
Ленин принимает члена президиума ВСНХ А. М. Краснощекова и председателя Русско-американской индустриальной корпорации С. Хилмана; беседует с председателем правления Госбанка А. Л. Шейиманом об эмиссионной деятельности банка. [38]
Целью предыдущих глав было изложение исторических и логических причин, породивших особую форму организации банковского дела, которую теперь принято называть централизованной системой. Истоки ее могут быть обнаружены в создании монополий, частичных либо абсолютных, на осуществление эмиссионной деятельности. [39]
Начиная с Закона о банковской хартии ( Bank Charter Act) 1844 г. деятельность банка была разделена между эмиссионным департаментом, ответственным за эмиссию банкнот, и банковским департаментом, осуществляющим всю остальную деятельность. Положения Закона требовали концентрации всей эмиссионной деятельности в Англии и Уэльсе в Банке Англии, а эмиссионная деятельность банков Шотландии и Северной Ирландии фактически основывалась на банкнотах Банка Англии. Активы эмиссионного департамента, ранее почти полностью состоявшие из государственных ценных бумаг, а теперь в основном представляющие собой векселя и долги местных органов власти, составляют средства, необходимые для маневра на денежном рынке и операций по управлению долгом. [40]
В результате принятых мер в начале 1999 г. удалось стабилизировать котировки доллара, но с марта 1999 г. темпы снижения курса рубля резко ускорились. Это было вызвано в значительной степени крупными выплатами по обслуживанию госдолга по ГКО / ОФЗ, эмиссионной деятельностью ЦБР и проведением участниками валютного рынка активных спекулятивных операций. [41]
Правительство признало за Банком Бреслау ( Bank of Breslau) и Хемницер Штадтбанк ( Chemnitzer Stadtbank) право на эмиссионную деятельность; кроме того, оно само учредило связанные с Прусским Банком государственные кредитные банки; и наконец, правительство решилось на гораздо более радикальный шаг - выдавать концессии на образование частных эмиссионных банков. [42]
Он распространил на ситуацию с Банком Англии мнение о том, что увеличение им учетной ставки обусловлено именно существованием монополии на эмиссионную деятельность и попытками монополиста максимизировать свою прибыль. Зачастую противореча сам себе, он, тем не менее, привлек внимание публики к одному из важных аспектов функционирования свободной системы, при которой резервы были бы рассредоточены среди множества банков. [43]
Для начала может оказаться весьма полезным еще раз сформулировать самые общие различия между двумя альтернативными банковскими системами. Наиболее упрощенное определение централизованной системы гласит, что она представляет собой систему, в рамках которой единственный банк обладает полной либо частичной монополией на осуществление эмиссионной деятельности. Частичная монополия подразумевает ситуацию, при которой лишь один из множества реально существующих эмиссионных банков не ограничен жесткими рамками в своей деятельности. Банк этот являет собой власть, от воли которой зависит состояние львиной доли обращения. Кроме того, единственный из всех, он обладает такой степенью эластичности своей эмиссии, которая дает ему возможность осуществлять контроль за общим объемом денег и кредита. [44]
Начиная с 1844 г., а может быть и раньше, единственный вопрос практического плана в Англии формулировался следующим образом: следует ли накладывать ограничения на размер эмиссии в условиях централизованной банковской системы. Собственно же проблема выбора между свободной и привилегированной эмиссионной деятельностью обсуждалась крайне редко. Тем не менее, дискуссия, разгоревшаяся по этому вопросу среди специалистов континентальной Европы в области экономики и финансов, не могла остаться полностью незамеченной их английскими современниками. [45]