Cтраница 2
В зависимости ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ предпринимательство делится на государственное и частное. Удельный вес этих двух секторов в национальной экономике подвижен: при национализации границы государственного предпринимательства расширяются, приватизация их сужает. [16]
В рыночной экономике размеры и направление дотаций резко снижаются и строго ограничиваются теми сферами, которые не могут эффективно регулироваться рыночным механизмом на основе самоокупаемости ( например, перспективные новые научные разработки) либо связаны с решением экологических проблем. В целом же, поскольку рыночная экономика функционирует на основе самофинансирования, доля в ней государственных дотаций ( даже с учетом государственного предпринимательства) относительно невелика. [17]
В перспективе, по мере роста среднего производства, рыночной инфраструктуры, становления фермерских хозяйств при соответствующем правовом обеспечении и финансовой поддержке должны укрепиться негосударственные секторы экономики, сократиться доля государственного предпринимательства. [18]
Сохраняется весьма заметной доля государства как в национальном богатстве, так и в собственности акционированных и частично приватизированных предприятий. Есть все основания полагать, что в силу многих исторических и культурных традиций Россия сохранит значительный государственный сектор и в будущем. Весьма велика будет и роль государственного регулирования в экономике. При этом одной из характерных черт переходной экономики России является тесное переплетение частного и государственного капитала, заметная роль государственного аппарата, а значит, и государственного предпринимательства. Одновременно с этим продолжает оставаться сильная зависимость частных предпринимателей ( как сохранивших свои позиции прежних директоров приватизированных государственных предприятий, так и новых менеджеров, возглавивших вновь созданные коммерческие структуры) от органов государственного управления и их многочисленных чиновников, имеющих огромные возможности для контроля за деятельностью частного бизнеса, его разрешения или запрещения, часто небескорыстно. [19]
Во-первых, это суверенитет, т.е. верховенство государственной власти внутри страны и независимость вовне. Говоря точнее, государство обладает высшей и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех иных агентов. В данном случае речь идет о разработке норм, обеспечивающих стабильное функционирование рыночных структур. Этот признак позволяет сделать вывод о нерыночном происхождении государственного дохода. Как известно, доход будет являться рыночным, если он создается и приумножается за счет участия субъекта в производстве, ведения хозяйства, дохода от средств, вложенных в банки и иные кредитно-финансовые учреждения, акции и другие ценные бумаги и т.п. Если же исключить ограниченную сферу государственного предпринимательства, то доход государства возникает как результат неэкономических действий - как перераспределение части доходов домохозяйств и фирм в пользу государства. И наконец, в-четвертых, государство является регулирующим субъектом. Роль государства в рыночной экономике - основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему. [20]