Cтраница 3
Должностное лицо лечебного учреждения при удостоверении завещаний обязано руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной власти и органами государственного управления в пределах их компетентности, а также настоящей Инструкцией. [31]
Учитывая, что предусмотренное Конституцией право отзыва депутатов, не оправдавших доверия избирателей, фактически не используется из-за отсутствия установленного порядка отзыва депутатов, Президиумы Верховных Советов союзных и автономных республик должны в ближайшее время разработать положения, которыми определить порядок отзыва депутатов местных Советов. [32]
Командир воинской части при удостоверении завещаний и доверенностей обязан руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной власти и органами государственного управления в пределах их компетенции, а также настоящей Инструкцией. [33]
Начальник места лишения свободы при удостоверении завещаний и доверенностей обязан руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, президиумов верховных советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, советов министров союзных и автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной власти и органами государственного управления в пределах их компетенции, а также настоящей Инструкцией. [34]
Записку исполнительного комитета Костромского областного Совета народных депутатов и материалы, представленные Комиссиями по делам молодежи Совета Союза и Совета Национальностей, направить в Совет Министров СССР, Президиумы Верховных Советов союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных Советов народных депутатов. [35]
В своей деятельности органы и должностные лица, осуществляющие государственный пожарный надзор, руководствуются законами СССР, законами союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР и указами Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Советов Министров союзных и автономных республик, решениями и распоряжениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства внутренних дел СССР и другими утвержденными в соответствии с действующим законодательством нормативными актами. [36]
Наиболее важные, принципиальные общие вопросы труда рабочих и служащих решаются в актах высших органов государственной власти - в законах Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик и в указах Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик. [37]
Орден СССР награжденного предприятия, объединения, учреждения, организации, союзной, автономной республики, края, области, автономной области, автономного округа, района, города, иного населенного пункта и грамота Президиума Верховного Совета СССР с соблюдением необходимых условий сохранности помещаются для обозрения в соответственно оформленном месте на предприятии, в объединении, учреждении, организации, в Президиуме Верховного Совета союзной, автономной республики, исполнительном комитете местного Совета народных депутатов. В торжественных случаях орден прикрепляется к знамени. Лента к ордену находится на знамени постоянно. [38]
Увеличенный макет ордена СССР, которым награждена союзная, автономная республика, край, область, автономная область, автономный округ, район, город, иной населенный пункт, и текст Указа Президиума Верховного Совета СССР о награждении могут помещаться на здании Верховного Совета республики, местного Совета народных депутатов, в зале, где проводятся их сессии, а также в других местах по усмотрению Президиума Верховного Совета союзной, автономной республики, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. [39]
Деятельность Государственной автомобильной плспекцм основывается на строжайшем соблюдении социалистической за конности. Государственная автомобильная инспекция и ее должностные лица в своей деятельности руководствуются законами СССР, законами союзных и автономных республик, указами Пре зидиума Верховного Совета СССР, указами Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Советов Министрог союзных и автономных республик, решениями и распоряжениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов, а также Положением о советской милиции, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства внутренних дел СССР и другими утвержденными в соответствии с действующим законодательством нормативными актами. [40]
В СССР все Советы депутатов трудящихся действуют как коллегиальные органы нар. Коллегиальными органами являются Президиум Верховного Совета СССР, президиумы Верховных Советов союзных и автономных республик, правительство СССР, правительства союзных и автономных республик, исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся, а также нек-рые отраслевые органы управления. Решения коллегии принимаются большинством голосов и обязательны для исполнения всеми звеньями аппарата, рабочими и служащими, подчиненными данной коллегии. В СССР есть коллегии, к-рые являются совещательными органами. Их решения приобретают обязательную силу, когда с ними согласно лицо, облеченное единоначалием, напр, министр. При любой из указанных форм коллегиальности важно соблюдать указания В. И. Ленина о том, чтобы в деятельности органов управления не было обезлички, чтобы четко была определена ответственность каждого должностного лица за конкретный участок работы ( см. Соч. [41]
Медалью Ветеран труда награждаются рабочие, колхозники и служащие в знак признания их трудовых заслуг по достижении трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости. Награждение производится от имени Президиума Верховного Совета СССР Президиумами Верховных Советов союзных и автономных республик, исполкомами краевых, областных, а также Московского, Ленинградского городских Советов народных депутатов, городских Советов народных депутатов столиц союзных республик. [42]
Одним из непременных условий законности и правопорядка является стройная система законодательства, в котором содержатся согласованные между собой юридические нормы, отвечающие объективным потребностям социалистического общества. Это законодательство должно быть соответствующим образом упорядочено, чтобы им можно было без большого труда пользоваться и чтобы его могли знать те, к кому оно обращено. Доступность законодательства обеспечивается прежде всего тем, что принятые законы и кодексы подлежат публикации в Ведомостях Верховного Совета СССР, в газете Известия, в республиканских ведомостях и газетах. Там же публикуются указы Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик. Постановления Совета Министров СССР, Советов Министров республик публикуются в соответствующих периодически издаваемых Собраниях постановлений Правительства Союза ССР и республик, а при необходимости в газетах; широко освещаются в печати совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, содержащие нормативно-правовые положения. В местной печати публикуются решения Советов народных депутатов. Существуют определенные правила вступления в силу советских законов и подзаконных актов, правила их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. Однако публикация отдельных законодательных актов в периодических изданиях по мере их принятия не может еще обеспечить должного упорядочения действующего законодательства и его доступности. За ряд лет принимается большое число законодательных актов, часть актов отменяется пли изменяется, нормативно-правовые акты принимаются по разным вопросам и различным отраслям права, разными государственными органами. Со временем некоторые правовые установления стареют и перестают действовать, подчас без их официальной отмены. В нормативно-правовом материале обнаруживаются пробелы или коллизии норм. Возникает потребность комплексного обновления законодательства. Вот почему существует потребность в целенаправленной систематизации законодательства, которая способствует его совершенствованию, обновлению, упорядочению и облегчению пользования нормативно-правовым массивом, обеспечению его доступности. [43]