Cтраница 2
Временные методические рекомендации направлены на оказание методической помощи должностным лицам центрального аппарата МПР России и его территориальных органов, а также организаций, подведомственных МПР России, осуществляющих подготовку и рассмотрение материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования участками недр при нарушениях условий пользования недрами. [16]
По истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениял и при условии, что в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения, органы, выдавшие лицензию, вправе принять решение о досрочном прекращении права пользования недрами. [17]
В случае если недропользователь, которому участок недр был предоставлен в пользование на иных условиях, чем раздел продукции, изъявит желание заключить в отношении участка недр соглашение о разделе продукции, аукцион, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, может быть проведен только после принятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр по заявлению недропользователя. При этом условиями аукциона, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, и условиями аукциона на право заключения соглашения, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, по согласованию с недропользователем предусматривается компенсация затрат прежнего недропользователя. [18]
В случае если недропользователь, которому участок недр был предоставлен в пользование на иных условиях, чем раздел продукции, изъявит желание заключить в отношении участка недр соглашение о разделе продукции, аукцион, предусмотренный абзацем вторым указанного пункта, может быть проведен только после принятия решения о досрочном прекращении права пользования участком недр по заявлению недропользователя. При этом условиями аукциона, предусмотренного пунктом 1 ст. 6 Федерального закона О СРП, по согласованию с недропользователем предусматривается компенсация затрат прежнего недропользователя. [19]
Настоящие Временные методические рекомендации разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395 - 1 О недрах в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27 - ФЗ, Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314 - 1, и содержат рекомендуемый порядок подготовки и рассмотрения МПР России и его территориальными органами материалов, связанных с досрочным прекращением права пользования недрами при нарушении пользователем недр условий пользования недрами. [20]
Право пользования недрами прекращается по истечении установленного в лицензии срока ее действия, при отказе владельца лицензии от права пользования недрами, при возникновении определенного зафиксированного в лицензии условия, переоформления лицензии с нарушением условий пользования участком недр, установленным прежней лицензией. Досрочное прекращение права пользования лицензией возможно в случае возникновения непосредств. [21]
Обладатель права на пользование наименованием места происхождения товара по смыслу закона также должен применять данный объект промышленной собственности в своей хозяйственной деятельности. Но в отличие от товарного знака каких-либо санкций в виде досрочного прекращения права на пользование им действующим законодательством не предусматривается. [22]
Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии. При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции условия и порядок досрочного прекращения права пользования недрами определяются указанным соглашением. [23]
Например, договор аренды земельного участка с собственником может запрещать передачу участка или прав на него в любой форме третьим лицам. Что касается изменений условий пользования, то под ними следует понимать такое их ухудшение, которое в соответствии с действующим законодательством может служить основанием для досрочного прекращения права арендодателя здания или строения на земельный участок, например использование не по назначению. При наличии препятствий к заключению договора аренды здания ( сооружения) он не может быть заключен, а если он все-таки заключен, то должен считаться ничтожным на основании ст. 168 ГК. [24]
Решение о досрочном прекращении права пользования участками недр подписывается органами, предоставившими лицензию. В случае, если по определенным видам пользования недрами согласно Закону Российской Федерации О недрах право пользования недрами предоставлено на основании решения МПР России или его территориального органа по согласованию с органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, решение о досрочном прекращении права пользования недрами подписывается МПР России или его территориальным органом и согласовывается с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. [25]
Более того, их интегрированный критерий - коэффициент извлечения полезного ископаемого, фиксируется Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых МПР, утверждается в качестве обязательного параметра проекта разработки месторождения. Этот коэффициент показывает долю подлежащего рентабельному извлечению полезного ископаемого в общих запасах его в недрах. Все это относится к стадии предоставления права на добычу. По мере отработки месторождения текущая рентабельность падает. Добыча становится невыгодной, и инвестор, несмотря на то, что в пласте еще осталось достаточно много запасов полезного ископаемого, отказывается от продолжения работ. Некоторой реакцией на подобную ситуацию явилось введенное Законом от 02.01.200 0 г. № 20 - ФЗ дополнение в Закон РФ О недрах о пользовании участками недр при досрочном прекращении права пользования недрами. Закон установил, что в случае, если соответствующие органы лишили пользователя права пользования недрами, а прекращение разработки месторождения в интересах его рациональной разработки и охраны недр нецелесообразно, то на срок до одного года можно право пользования недрами предоставить какому-либо юридическому лицу - временному оператору. При этом опять-таки не регламентированы условия привлечения оператора и процедура поиска будущего постоянного пользователя. Не рассмотрена ситуация, когда пользователь недр сам отказался от права пользования. [26]