Cтраница 1
Земельные запасы распределены в России по областям и губерниям неравномерно. [1]
Земли из государственного земельного запаса передаются в долгосрочное пользование на срок, установленный подлежащими учреждениями без права переуступки. За все земли, отводимые из государственного запаса, взимается плата, размер которой определяется соответственно доходности земель и сообразно с общим планом земельного обложения. [2]
Третьим обстоятельством, до некоторой степени ограничивающим выгоды от большого земельного запаса России, служат климатические условия большей ее части, лежащей в условиях господства продолжительных зим и краткости лета. Но эта сторона предмета представляет и свои выгоды, потому что народ русский исторически привык к континентальным крайностям климата ( другие же народы Европы и Азии их боятся), и если краткость лета ограничивает земледельческие работы, то другие промышленные занятия, а именно фабрично-заводские, по мере своего развития, могут наполнять зимы и даже родить такое сочетание земледелия с индустриею, какое во многих отношениях рисуется как прочнейшее обеспечение всей народной жизни, особенно если крестьяне-земледельцы общинным способом обзаведутся собственными фабрично-заводскими предприятиями, основанными на разработке местного сырья. Притом, в современной России есть уже многие части, особенно в закаспийской и закавказских областях, где может развиваться полутропическая система хозяйства, с хлопком во главе, а в еще большей части южных областей России может широко развиваться виноградарство и другие промыслы теплых краев. Нужно только расширение образования в народе и усиленное поощрение первых предприимчивых начинателей, что может дать и в северных лесных областях немало выгоднейших заработков, основанных на переделке дерева и еще нетронутых минеральных богатств тех краев. [3]
Земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за собственниками земли, землевладельцами, землепользователями ( при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) либо переводятся в земельный запас. Убытки, причиненные ухудшением качества земель или ограничением их использования, включая упущенную выгоду на период консервации, возмещаются собственникам земли, землевладельцам и землепользователям в полном объеме теми предприятиями, по чьей вине произошла деградация земель. [4]
Как относятся эти люди к идее национализации земли. Думе, оставляя - подобно меньшевикам - собственность на мелкие участки и создавая государственный земельный запас из остальных земель. [5]
Предложено создать подсобные сельские хозяйства при предприятиях, организациях и учреждениях, особенно в отдаленных местах, куда затруднена доставка сельскохозяйственных продуктов, а также во вновь осваиваемых районах с недостаточно развитым сельским хозяйством. Должно быть обеспечено предоставление в установленном порядке подсобным сельским хозяйствам предприятий, организаций и учреждений земельных участков и земель государственного земельного запаса и государственного лесного фонда, а также неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий и организаций. [6]
Октябрьская революция коренным образом изменила общественные свойства сельского хозяйства и тем самым создала условия для использования новых земель всюду - в Западной Сибири и Северном Казахстане, в Поволжье и на Северном Кавказе, па Урале, Дальнем Востоке. Следующий этап освоения земельного запаса СССР открылся в середине 50 - х годов. Именно тогда насущная потребность получать хлеб на целине соединилась с реальной возможностью выполнить эту историческую задачу. [7]
Достаточно указать, что теперешняя программа передает во владение демократического государства и земли, необходимые для переселенческого фонда, и леса и воды, имеющие общегосударственное значение. Ясно, что понятия эти совершенно неопределенные и что почва для конфликтов тут необъятная. Возьмите, например, новейшую работу г. Кауфмана во II томе кадетского Аграрного вопроса ( К вопросу о нормах дополнительного наделения), где сделан расчет по 44 - м губерниям о земельном запасе для донаделения крестьян по высшим нормам 1861 года. Кто определяет, какие из этих лесов имеют общегосударственное значение. Конечно, только центральная власть государства, - и, следовательно, в руки ей меньшевистская программа дает гигантскую земельную площадь - 57 млн. дес. Кто определяет, что такое переселенческий фонд. Конечно, только центральная буржуазная власть. Не в том дело, чтобы бумажным постановлением защитить местные областные самоуправления от посягательств центра, - это невозможно сделать не только бумагой, но и пушкой, ибо капиталист. [8]
Они нашли себя, заняв место центра, критикуя с государственной точки зрения и правых и левых. Тем, что окончательно выбросили за борт все остатки идеи национализации земли, отказались вовсе от плана государственного земельного запаса и встали на сторону передачи земель в собственность крестьян. Да, условия сложились в русской революции именно так, что повернуть вправо значит повернуть в сторону частной земельной собственности. [9]
Старый карьерный способ добычи торфа, сопряженный с более сложными работами по приведению площадей в пригодное состояние для сельского хозяйства, оставил много неблагоустроенных земель. Фрезерным способом выработано торфяных площадей, например, по Министерству топливной промышленности РСФСР на начало 1976 г. из 360 тыс. га 236 тыс. га, или 66 %, а за девятую пятилетку - уже более 93 %; остальное количество карьерным способом. Передано выработанных площадей и приведенных в пригодное состояние для дальнейшего использования в народном хозяйстве около 200 тыс. га. Учитывая имеющуюся задолженность, возвращается земель за последние годы больше ежегодной отработки. Так, за 1971 - 1975 гг. выработано торфа на площади около 57 тыс. га, а сдано 73 тыс. га, из них сельскому хозяйству 16 тыс. га, лесному 41 тыс. га, рыбному 538 га, остальное в государственный земельный запас и прочим землепользователям. [10]