Cтраница 4
Все принципы взаимосвязаны и образуют логическую систему. Всеохватывающей системой принципов арбитражного процессуального права будет та, которая возглавляется принципом законности. [46]
Данная статья содержит предложение Президенту РФ и поручение Правительству РФ о приведении их нормативно-правовых актов в соответствие с комментируемым законом. Это положение подчинено интересам соблюдения одного из основополагающих принципов российского законодательства - принципа законности. Он заключается в недопустимости противоречий между предписаниями законов и подзаконных актов, принимаемых в целях уточнения и разъяснения тех или иных законодательных формулировок. Говоря иными словами, подзаконные нормативно-правовые акты ( к их числу относятся, в частности, акты президента и правительства общенормативного значения) не должны противоречить законам, во исполнение которых они действуют. [47]
Истоки состязания коренятся в противоположности материально-правовых интересов сторон. Принцип состязательности имеет свою форму проявления и содержание, проявляется во всех стадиях процесса и тесно связан с принципами законности, объективной истины и процессуального равноправия сторон. [48]
Условия содержания лиц, заключенных под стражу, определяются Федеральным законом РФ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений от 21 июня 1995 г. Согласно ст. 4 Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений содержащимся под стражей. [49]
К рассмотренному способу защиты близко примыкает и такой указанный в ст. 12 ГК способ защиты гражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. В теоретическом плане признание подобных действий самостоятельным способом защиты гражданских прав вряд ли оправданно, так как, во-первых, защита прав по самой своей сути не может заключаться в воздержании от каких-либо действий, а, напротив, предполагает их совершение и, во-вторых, неприменение противоречащих закону актов есть обязанность суда, которой тот должен придерживаться во всей своей деятельности в соответствии с принципом законности. Однако с практической точки зрения специальное указание в законе на данное обстоятельство можно признать полезным, поскольку при игнорировании незаконного правового акта суд может теперь опереться на конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность. Как представляется, указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какого закона он противоречит. Следует указать, что судом не должны применяться незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может признать недействительным не соответствующий закону акт министерства или ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительным незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний не может ограничиться лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным. Наконец, надлежит отметить, что не применять незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц. [50]