Cтраница 3
Однако все установленные ограничения систематически нарушались самим же парламентом, установившим их. Опыт российского налогового законотворчества показал, что его основные принципы, в том числе принцип стабильности, должны быть закреплены в акте высшей юридической силы - Конституции РФ. [31]
Если ни одна из этих конфигураций не возмущена внешними конфигурациями, то из (11.13) и принципа спектроскопической стабильности (2.32) непосредственно следует, что в любой совокупности переходов сумма сил линий / - группы не зависит от типа связи. Если некоторые конфигурации возмущены, то мы должны расширить / - группу так, чтобы включить в нее все возмущающие начальные и конечные состояния, после чего вышеприведенное утверждение станет справедливым. [32]
Выступая на XXVII съезде КПСС, Н. И. Рыжков подчеркнул особое значение развития системы экономических нормативов в совершенствовании новых методов хозяйствования указав, что они должны устанавливаться на всю пятилетку и создавать у трудовых коллективов уверенность, что эффективная работа будет непременно вознаграждена и материально, и морально. Напротив, плохие результаты будут ощутимы для всего коллектива. Самое опасное в этом деле - нарушение принципа стабильности нормативов. [33]
Если с федеральными налогами, принимаемыми в виде законов Российской Федерации, сохраняется принцип единого источника, то по региональным и местным налогам и сборам границы ответственности установлены не точно. Даже на федеральном уровне законодательство о налогах дублируется инструкциями по применению этих законов. Кроме того, нарушается один из принципов построения налоговой системы, а именно принцип стабильности, с принятием огромного количества изменений и дополнений к уже действующему закону или новых налоговых актов. [34]
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА - исходные положения бухгалтерского учета: 1) принцип денежного выражения - оценка процессов хозяйственной деятельности и экономического состояния предприятий может производиться с различным уровнем детализации и агрегирования данных. Общим является то, что все эти оценки, наряду с количественными и прочими формами представления информации, обязательно используют денежную форму; 2) принцип автономности предприятия - бухгалтерский учет ведется в рамках каждой хозяйственной едиыицы ( предприятия) независимо от других хозяйственных единиц и личных средств владельцев предприятия: 3) принцип работающего предприятия - всегда предполагается, что предприятие будет работать бесконечно долго. Это обстоятельство позволяет манипулировать данными исходя из сложившейся стоимости имеющихся средств, не требует ежемесячной их переоценки и приведения к рыночной стоимости; 4) принцип существенности ( материальности): не следует терять время на тщательный учет незначительных фактов, если усилия по учету сравнимы со стоимостью учитываемых средств, то необходимо упростить учет; 5) принцип осмотрительности ( консерватизма) - отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете не всегда является однозначным; при наличии альтернативы бухгалтер выбирает такую сумму, которая менее оптимистична; 6) принцип постоянства - из множества форм и методов ведения бухгалтерского учета исходя из особенностей и специфики предприятий каждое из них выбирает себе наиболее подходящую форму, обеспечивающую достаточно полный набор данных для управления; нельзя в течение одного и того же учетного периода пользоваться несколькими нормами и методами бухучета - пропадает возможность сопоставления данных, их накопления и сравнимости; 7) принцип стабильности национальной валюты - прибыль, полученная в начале года, складывается с прибылью, полученной в конце года, без индексации, хотя реальная стоимость рубля за это время значительно может измениться; 8) принцип себестоимости - в бухгалтерском учете собственные средства оцениваются по себестоимости этих средств на момент их приобретения ( материалы, сырье) или изготовления ( готовая продукция), а не по текущей рыночной стоимости; 9) принцип реализации - в международной практике бухгалтерского учета предприятия учитывают свои доходы тогда, когда продукция отгружается покупателю, а не тогда, когда на расчетный счет предприятия поступают денежные средства, т.е. момент реализации продукции совпадает с моментом ее отгрузки. [35]
Показано, что в биосистемах на соответствующих интервалах времени можно выделять квазизакрытые биосистемы заданных иерархий. Это является основой теории эволюции старения квазизакрытых структур на основе теории Гиббса. Введенный автором принцип стабильности вещества на всех уровнях иерархий дает возможность с позиции общих законов природы объяснить безграничность развития биомира. Таким образом, на примере биосистем доказывается, что сложную систему можно представить как устойчивую, если выделить ее иерархическую структуру. [36]
Все перечисленные закономерности саморегуляции ценозов обобщаются в виде принципа стабильности: любая относительно замкнутая биосистема с проходящим через нее потоком энергии в ходе саморегуляции развивается в сторону устойчивого состояния. Этот принцип характерен не только для ценозов нижнего уровня иерархии, но и для биосферы в целом. Об этом будет упомянуто в разд. Еще раз мы кратко вернемся к принципу стабильности в конце разд. Тут важно то, что ценоз стремится к нормальной энергетической проводимости с помощью механизмов, обобщенно сформулированных в правилах ( принципах) экологического дублирования, эквивалентности, подвижного равновесия, продукционной оптимизации и, вероятно, других, еще не открытых исследователями. [37]
Особое значение в совершенствовании новых методов хозяйствования имеет развитие системы экономических нормативов. Они должны устанавливаться на всю пятилетку и создавать у трудовых коллективов уверенность, что эффективная работа будет непременно вознаграждена и материально, и морально. Напротив, плохие результаты будут ощутимы для всего коллектива. Самое опасное в этом деле - нарушение принципа стабильности нормативов. К сожалению, такая практика имеет место. Она подрывает важнейшие устои хозрасчета, поэтому с ней необходимо вести самую решительную борьбу. [38]
Кроме этих предложений, связанных с механизацией и автоматизацией изготовления и обработки документов, заслуживают внедрения и рекомендации по рационализации рассматриваемого технологического процесса. К ним, в частности, относится применение конвертов с окнами, исключающими написание адреса на конверте. Рекомендуемые конверты будут особенно эффективны при построении всех документов на основе предложенной единой модели. Разумеется, изменение формуляров-образцов целесообразно провести постепенно при очередных пересмотрах ГОСТов с соблюдением принципа стабильности форм документов. [39]
Новые руководители были сторонниками мировой системы, основанной на золотом паритете, так как последний, по их мнению, был единственной возможностью восстановить законы рыночной экономики. В этом отношении Бреттон-Вудское соглашение не давало достаточных гарантий: оно делало слишком относительным принцип стабильности финансов и не предусматривало наличия механизмов, способных заставить страны с дефицитом платежного баланса пойти на строгие ограничительные меры внутриэкономического характера, чтобы восстановить равновесие. [40]
Второй закон термодинамики связан с принципом стабильности. Со - ласно этой концепции, любая естественная система с проходящим через нее потоком энергии ( например, Земля или озеро) склонна развиваться в сторону устойчивого состояния, и в ней вырабатываются саморегулирующие механизмы. В случае кратковременного воздействия на систему извне эти механизмы обеспечивают ее возврат к устойчивому состоянию. Когда оно достигнуто, перенос энергии обычно идет в одном направлении и с постоянной скоростью, что соответствует принципу стабильности. [41]
В процессе реализации принципов НОТ служащих следует учитывать их взаимосвязи, вытекающие из роли, которую они играют по отношению друг к другу. Принцип системности усиливает действенность принципа комплексности тем, что увязывает входящие в комплекс элементы в единое целое. В то же время принцип системности действует и при неполной комплексности, тоща как при рассмотрении отдельно взятого элемента этот принцип, естественно, не может быть применен. Принципы регламентации и специализации, помимо их специфических свойств, обеспечивают системе организации труда служащих определенную устойчивость и тем самым усиливают действенность принципа стабильности. Действие же указанных трех принципов ( регламентации, специализации и стабильности), выражающееся в совокупности в укреплении организационных основ системы и выдвигающее на первый план требование подчинения определенному порядку, в необходимой мере уравновешивается действием принципа целенаправленного творчества, предотвращающего опасность застоя, инерции и дающего импульс к повышению творческой активности работников. [42]
Однако на практике по причинам, не зависящим от строительных организаций, в стоимость товарной продукции нередко вносятся изменения. Это происходит в случаях, когда отпадает целесообразность в производстве тех или иных работ по строительству объекта либо подрядным организациям приходится заменять какие-то материалы, не поставленные промышленными предприятиями. При необходимости таких изменений они должны учитываться как в сметной стоимости объекта, так и в плановом задании, утвержденном строительной организации. Поскольку на практике этого не делается, нередко задание по товару считается невыполненным не по вине подрядных организаций. Поэтому с целью расширения оперативно-хозяйственной самостоятельности последних при наличии отмеченных выше обстоятельств нужно предоставить подрядчикам право совместно с заказчиками уточнять состав и стоимость товарной строительной продукции. На вопрос о том, не приведет ли законодательное закрепление такого права к нарушению принципа стабильности плана, следует ответить отрицательно по двум соображениям: во-первых, случаи применения указанного права должны быть ограничены исключительными обстоятельствами, встречающимися не каждодневно, во-вторых, наличие такого права будет способствовать обеспечению, с одной стороны, достоверности планового задания, а с другой - учету и защите хозрасчетных интересов строительных организаций. [43]