Cтраница 2
Эта модель имеет несколько названий. Некоторые называют ее континентальной европейской в соответствии с ее геополитической доминантой, другие предпочитают определение институциональная. Центральный принцип - упор на рынок, не менее важен принцип страхования под государственным наблюдением. Из-за приверженности к системе социального страхования, организуемой и финансируемой социальными партнерами, как называют в ЕС нанимателей и нанимаемых, консервативная модель базируется на принципе достижений, где труд определяет последующее социальное обеспечение. Для хорошо организованных рабочих в процветающих отраслях результат может быть очень высок. Проблемы возникают при рассмотрении тех слоев населения, которые не заняты постоянно или вообще не заняты, и поэтому они не имеют страховок, а степень налогового перераспределения невелика. Они вынуждены рассчитывать на местные благотворительные органы и общественную помощь, обычно не очень большую. Соответственно, консервативная модель социальной политики ведет к появлению двойного общества. [16]
Наличие устойчивого страхового рынка является существенным компонентом любой преуспевающей экономики и доказательство этому можно найти во многих частях мира. Тот факт, что о страховании говорят меньше, чем о других финансовых учреждениях ( таких, как банки), не отражает его действительной важности. Многие авторы работ по истории экономики и истории страхования указывают на связь между устойчивым страховым рынком и промышленным развитием. Мер и Ком-мак, американские авторы работ по страхованию, в своей книге Принципы страхования отмечают, что становление Великобритании как великой торговой державы, одновременно с наличием ряда хороших услуг по страхованию от пожара, не являлось простым совпадением. [17]