Cтраница 2
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ - термин, вошедший в широкое употребление после Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года в Рио-де - Жанейро, под которым понимается нормальное, устойчивое развитие человеческого общества во всех странах мира на основе заботы о людях, которые имеют право на здоровую жизнь в гармонии с природой, рационального использования природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия природных экосистем, которое обеспечивает стабильность экосистем и сохраняет биосферу в целом. Понятие устойчивого развития включает в себя 27 основных принципов деятельности государств, соблюдая которые, человечество сможет нормально существовать в будущем веке. [16]
Рассматривая существо решаемых гражданской обороной задач, мы убеждаемся, что только в социалистическом государстве гражданская оборона служит интересам трудящихся и носит подлинно народный характер. Гражданской обороны СССР проявляется в ее назначения и целях, основных принципах деятельности. Среди многообразных задач, решаемых этой организацией, главная состоит в защите населения страны от оружия массового поражения. В социалистическом обществе - человек - наивысшая ценность, именно поэтому гражданская оборона свои основные усилия сосредоточивает на защите и спасении людей. [17]
Многие специалисты полагают, что вступление России в ВТО даст механизм защиты внутренних производителей. Но это мнение расходится как с накопленным опытом, так и с основными принципами деятельности ВТО. [18]
По мнению ЮНЕСКО, международная охрана npas ученых возможна только при наличии такой охраны Е каждой стране. В докладе отмечалось, что международ, ная охрана научных открытий будет эффективна только в том случае, если работа соответствующей международной организации будет поддержана официальными научными обществами всех стран и в установленном порядке признана научными организациями и правительствами и если основным принципом деятельности такой международной организации будет гласность. [19]
То же относится и к служебным запискам. Хотя чаще всего они используются внутри фирмы, все большее число коммерсантов пишут краткие личные послания потребителям, укрепляя тем самым связь со своими постоянными клиентами и привлекая новых. Даже внутри фирмы служебные записки приобретают иное значение. С учетом загруженности большинства служащих, они все чаще пишутся как резюме совещаний, информируют о принятых решениях и распределении обязанностей, содержат основные принципы деятельности фирмы. [20]
Однако переоценивать самобытность советских свободных зон вряд ли допустимо. Во-первых, в мировой практике СЭЗ являются прежде всего общепризнанным методом экономической политики поощрения экспорта. Именно с этой точки зрения подходят к организации СЭЗ потенциальные инвесторы. Во-вторых, экспортной ориентации советских зон будет требовать напряженное состояние платежного баланса страны и общая стратегия привлечения иностранных инвестиций в СССР, в соответствии с которой основным принципом деятельности СП в нашей стране является их валютная самоокупаемость. Об этом же свидетельствует знакомство с существующими концепциями советских внешнеэкономических зон. В значительной степени они ориентированы на опыт экспортных или экономических зон в новых индустриальных странах, КНР, ряде других государств. При этом в выступлениях сторонников СЭЗ ( или, как их еще называют в советской печати, зон совместного предпринимательства) обращают на себя внимание два момента. С одной стороны, преобладает некритический подход к оценке влияния зон на народное хозяйство принимающих стран, когда ссылки на экономические достижения отдельных государств подменяют конкретный анализ того, какой вклад в этот успех внесли именно СЭЗ. С другой стороны, основное внимание в ходе обсуждения уделяется рассмотрению особенностей механизма функционирования зон и прежде всего размеров льгот иностранному капиталу, в то время как принципиальный вопрос о политэкономическои сущности этого феномена остается вне дискуссии. Поэтому полезно, опираясь на опыт действующих экспортных зон, поискать ответ на этот вопрос, а также подвергнуть проверке ряд гипотез, которые в обобщенном виде вобрали в себя наиболее распространенные представления о вкладе таких зон в экономику принимающих стран. [21]
Такое решение считалось обычно оправданным тем, что строительство в государственном секторе осуществлялось главным образом путем финансирования, т.е. безвозвратного отпуска средств на соответствующие цели из государственного бюджета. При такой системе риск нес практически не заказчик, а бюджет. В результате при случайной гибели предмета договора, - если только речь не шла о строительстве за счет собственных средств предприятия - задача этого последнего состояла в том, чтобы добиваться выделения из бюджета дополнительных ассигнований. Ситуация теперь существенно меняется. Самофинансирование становится наряду с полным хозрасчетом основным принципом деятельности предприятия. Закон о предприятии ( п2 ст. 12) предусматривает, что техническое перевооружение, реконструкцию и расширение осуществляют за счет фонда развития производства, науки и техники ( других аналогичных фондов), а также кредитов банка. И только на проведение крупномасштабных мероприятий по реконструкции и расширению действующего производства, а также на строительство объектов социального назначения в особых случаях предприятию выделяются централизованные финансовые средства. [22]
Руководствуясь основной идеей исследования космоса в мирных целях, Советский Союз последовательно предпринимает усилия по организации и расширению международного сотрудничества в этой области. Годом позднее, на XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН по совместному советско-американскому предложению был учрежден Комитет по мирному использованию космического пространства, имеющий целью изучение практических мер международного сотрудничества, обеспечение информационного обмена и разработку правовых проблем, которые могут возникать при проведении космических исследований. В 1961 г. при поддержке СССР XVI сессия Генеральной Ассамблеи, признавая общую заинтересованность человечества в развитии использования космического пространства в мирных целях и полагая, что исследование и использование этого пространства должны быть направлены только на благо человечеству и на пользу государств, рекомендовала вести соответствующие исследования, руководствуясь нормами международного права. Еще через два года также при деятельной поддержке Советского Союза XVIII сессия Генеральной Ассамблеи приняла Декларацию основных принципов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства. [23]
Этим правом обладают: Президент РФ, Совет Федерации, Гос. РФ; в) КС РФ дает толкование Конституции РФ, ее отдельных положений. Если КС РФ признал нормативные акты ( законы, договоры, решения) неконституционными, они лишаются юридической силы и не могут быть приняты вторично. В КС РФ могут обращаться и граждане с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод. КС РФ формируется Президентом РФ и утверждается Советом Федерации; состоит из 19 судей. Судьей может быть квалифицированный юрист с безупречной репутацией в возрасте не моложе 40 лет со стажем работы не менее 15 лет. Судья КС РФ назначается на срок 12 лет, но по достижении 70 лет в любом случае уходит в отставку. Основными принципами деятельности КС РФ являются: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. КС решает исключительно правовые вопросы. Решения, принятые КС РФ, не могут быть кем-либо обжалованы или отменены и вступают в силу немедленно после их провозглашения. [24]