Cтраница 4
ФМС РФ создана в июне 1993 г. с целью рационального включения РФ в международный рынок труда, цивилизованного участия в миграционных процессах. На ФМС РФ возложены следующие задачи: формирование миграционной политики РФ, прогнозирование миграционных процессов; разработка федеральных и межрегиональных миграционных программ и обеспечение их реализации; организация приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ, оказание им содействия в трудоустройстве на новом месте жительства; разработка и реализация мер в области внешней трудовой миграции граждан РФ; разработка и осуществление мер по привлечению и использованию труда иностранных граждан на территории РФ; защита прав мигрантов в соответствии с действующим законодательством; подготовка предложения по совершенствованию законодательства в области миграции; организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в стране; признание в соответствии с действующим законодательством правового статуса лиц, прибывших или намеревающихся прибыть на территорию РФ; осуществление в установленном порядке сотрудничества с международными и зарубежными организациями по вопросам миграции; распределение средств, выделяемых из федерального бюджета РФ на решение проблемы миграции, и контроль за их использованием; лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за рубежом. [46]
Создание удовлетворительной теории миграции и аккумуляции нефти и природного газа связано с рядом трудностей. Неясен вопрос о состоянии нефти на ранних стадиях преобразования органического вещества. Неясен даже вопрос о том, на какой стадии уплотнения нефтематеринских отложении происходит процесс нефтеобразования. Вопрос же этот имеет кардинальное значение для разрешения проблемы миграции. В одних случаях образование и накопление нефти происходило, очевидно, ранее образования ловушек; в других случаях - значительно позже. В ряде последних случаев, однако, позднейшие тектонические движения, сопровождавшиеся дизъюнктивными нарушениями и несогласными перекрытиями, обусловили миграцию нефти из относительно молодых в более древние отложения. Таким образом, мы получаем некоторое доказательство возможности миграции нефти по значительно уплотненным породам. Существуют также доказательства вторичного перераспределения нефти, которое происходит значительно позднее образования первичных скоплений. [47]
Эффективный контроль при ударах от экскаватора достигается тем, что экскаваторщик немедленно сообщает о разрыве. В случае металлической трубы удары экскаватора могут вызвать повреждения трубы или покрытия и приводят к запаздыванию обнаружения повреждения или отделению от механического присоединения на некотором расстоянии от точки удара. Очень часто серьезность повреждения стальной трубы не бывает быстро обнаружена. Потребитель не может осуществить эффективного контроля этих повреждений, пока не возникает утечка и связанные с ней проблемы миграции газа. [48]
К числу таких вопросов, которые имеют качественно новое звучание, относится проблема миграции пузыря вследствие изменения направления инерционных ( или гравитационных) сил. В условиях невесомости этот пузырь может располагаться внутри жидкости самым произвольным образом. Представим себе, что оболочка 2 получит некоторое ускорение д, которое будет изменяться по величине и направлению. Этот вопрос очень важен, поскольку именно от его решения зависит проблема миграции центра инерции космического аппарата, а значит, и проблема его управления. [49]
Уже предварительное рассмотрение, проведенное Линем и соавторами [271], показало, что даже малое спиральное поле, ( - 5 % аксиально-симметричного) может давать существенный эффект. Если спиральное гравитационное поле не учитывается, то положения этих звезд в момент рождения не укладываются ни в одну известную из. В то же время при включении спирального поля все эти звезды ложатся на положения спиральных рукавов. Именно такое предсказание должна, конечно, давать правильная теория, так как звезды формируются внутри газовых спиралей. Авторы [271] отмечают, что хорошее согласие ( пожалуй, наиболее впечатляющее из рассмотренных) в проблеме миграции умеренно молодых звезд получается, несмотря на наличие большого числа факторов, которые могли бы запутать результаты. [50]