Cтраница 4
Некоторые экономисты считают нестабильность свойством, имманентно присущим экономике. Они утверждают, что экономика постоянно испытывает шоковые потрясения в области совокупного спроса и совокупного предложения. Без проведения определенной экономической политики, направленной на стабилизацию экономики, эти потрясения могут привести к нежелательным и неэффективным колебаниям объемов производства, обострить проблемы безработицы и инфляции. Согласно общеизвестному высказыванию, макроэкономическая политика должна идти против ветра, стимулируя экономику в состоянии депрессии и замедляя ее рост при перегреве. Фридмена, экономика является внутренне стабильной. Ответственность за сильные и опасные колебания, которым она время от времени подвергается, они возлагают на неправильную экономическую политику и доказывают, что не следует пытаться обеспечить тонкую настройку экономики с помощью целенаправленных мер. [46]
Доктрина полной занятости, господствовавшая до середины 1970 - х годов, которая была основана на стимулировании спроса на рабочую силу, практически изжила себя. Это связано с тем, что кардинально изменились условия хозяйствования в капиталистических странах, окончательно исчерпаны экстенсивные факторы развития. Существенная структурная перестройка и непрерывное обновление материальной базы производства в сочетании со снижением темпов его роста делают необратимым процесс вытеснения живого труда и обостряют проблему безработицы. [47]
Задачи, ставящиеся перед газовым хозяйством, зависят от социально-экономических и политических устремлений господствующих классов. В странах с консервативными режимами его развитие в конечном счете нацелено на создание максимально благоприятных условий для капиталистического производства. В других странах делается ставка на использование газовой промышленности в общенациональных интересах: с целью ликвидации отраслевых диспропорций, устранения неравномерности экономического развития различных районов, смягчения проблемы безработицы и пр. [48]
Очевидно, что все страны не могут одновременно добиться успеха при введении импортных ограничений. Экспорт одной страны является импортом для другой. В той же степени, в какой превышение экспорта над импортом, достигнутое одной страной, может стимулировать ее экономику, избыток импорта над экспортом в экономике другой страны обостряет проблему безработицы. Нет ничего удивительного в том, что введение пошлин и импортных квот в целях достижения полной занятости в стране называется политикой разори соседа. С ее помощью внутренние проблемы страны решаются за счет разорения торговых партнеров. [49]
Во-вторых, следует изучать не столько функционирование, сколько развитие, трансформацию капиталистического общества. Институционалисты выступают за более обстоятельное решение социальных проблем. Вопрос о социальных гарантиях занятости может стать важнее вопроса об уровне заработной платы. Проблема безработицы становится, прежде всего, проблемой структурной несбалансированности, и здесь все больше проявляется взаимосвязь экономики и политики. [50]