Cтраница 1
Территориальные проблемы в разных странах различны и зависят от географического положения, климатических условий и, разумеется, от степени экономического развития страны. В тропических странах с влажным климатом преобразование некоторых земель в сельскохозяйственные районы часто вызывает большие затруднения. Эти районы вследствие изменения режима их использования страдают в большей или меньшей степени от изменения уровня подземных вод, эрозии почв, нарушения структуры плодородного слоя почвы, вплоть до ее полного истощения, уничтожения лесов и нетронутых уголков природы, пригодных для туризма или для создания национальных парков охраняемой природы. Ущерб, наносимый окружающей среде, в совокупности с быстрым ростом населения является причиной растущего обнищания сельского населения. Несмотря на многие заслуживающие внимания усилия, остановить продолжающееся уничтожение природной среды не удается. [1]
Рассматриваются территориальные проблемы перестройки хозяйственного механизма. Особое внимание уделяется исследованию возможностей хозяйственного расчета в объединениях ( на предприятиях) с позиций территориального планирования и управления, вопросам внедрения в практику его прогрессивных форм и методов, усиления роли экономического стимулирования. Освещается накопленный опыт проведения экономических экспериментов по совершенствованию рационального хозяйственного механизма. [2]
Для изучения крупных территориальных проблем на более отдаленную перспективу для целей долгосрочного прогнозирования и планирования размещения производительных сил выделены семь укрупненных экономических зон: Центр и Север европейской части СССР, Юг европейской части СССР, Поволжье и Урал, Сибирь, Дальний Восток, Казахстан, Средняя Азия. [3]
Более того, в отношении многих территориальных проблем трудно сказать, когда заканчивается их решение. [4]
Указанное поле активной деятельности в области территориальных проблем окружающей среды имеет место как в про-мышленно развитых, так и в развивающихся странах. Однако развивающиеся страны в настоящее время полностью поглощены заботами, связанными с развитием земледелия и повышением его продуктивности, с развитием добычи сырья и наиболее полным использованием природных ресурсов, и часто усматривают в любых регулирующих мероприятиях ограничение возможностей для своего экономического развития. Поэтому будет нелегко убедить их в том, что некоторые коррективы и меры, направленные на улучшение использования их природного богатства, не являются каким-то тормозом, а есть неотъемлемая интегральная часть долговременного, постоянного развития ресурсов и окружающей среды и что учет их необходим уже на самой ранней стадии экономического развития. [5]
Поскольку функционирование бизнес-инкубатора в определенном регионе способствует решению социально-экономических территориальных проблем, то при его создании организаторам совместно с местными органами целесообразно разработать программу поддержки и льготного налогообложения рассматриваемых структур. [6]
Такого рода факты приводят к выводу, что назрел вопрос о совершенствовании методов комплексного решения крупных общегосударственных межотраслевых и территориальных проблем. Здесь требуются единые, централизованные программы, охватывающие все этапы работы - от проектирования до практической реализации. Важно, чтобы в каждом случае были конкретныо органы, конкретные люди, несущие всю полноту ответственности, координирующие все усилия в рамках той или иной программы. Требует также решения вопрос о создании системы управления группами однородных отраслей ( например, топливно-энергетической, транспортной, производства и переработки сельскохозяйственной продукции и Др. Параллельно нужно повысить роль и ответственность министерств, завершить работу по созданию производственных объединений и улучшить их деятельность. [7]
Такого рода факты приводят к выводу, что назрел вопрос о совершенствовании методов комплексного решения крупных общегосударственных межотраслевых и территориальных проблем. Здесь требуются единые, централизованные программы, охватывающие все этапы работы - от проектирования до практической реализации. Важно, чтобы в каждом случае были конкретные органы, конкретные люди, несущие всю полноту ответственности, координирующие все усилия в рамках той или иной программы. Параллельно нужно повысить роль и ответственность министерств, завершить работу по созданию производственных объединений и улучшить их деятельность. [8]
Такого рода факты приводят к выводу, что назрел вопрос о совершенствовании методов комплексного решения крупных общегосударственных межотраслевых и территориальных проблем. Здесь требуются единые, централизованные программы, охватывающие все этапы работы - от проектирования до практической реализации. Важно, чтобы в каждом случае были конкретные органы, конкретные люди, несущие всю полноту ответственности, координирующие все усилия в рамках той или иной программы. [9]
Учитывая, что основной объем функций обеспечения экологической безопасности реализуется органами Тосударственной власти, оптимальное соотношение централизованных и децентрализованных форм и методов проведения экологической политики следует проводить путем определения административно-правового статуса межотраслевых субъектов обеспечения экологической безопасности и различных общественных организаций ( инновационных структур, фондов, консультационных советов и т.п.) и организационно-правовых форм их взаимодействия в решении конкретных, прежде всего, территориальных проблем обеспечения экологической безопасности. [10]
Учитывая, что основной объем функций обеспечения экологической безопасности реализуется органами государственной власти, оптимальное соотношение централизованных и децентрализованных форм и методов проведения экологической политики следует проводить путем определения административно-правового статуса межотраслевых субъектов обеспечения экологической безопасности и различных общественных организаций ( инновационных структур, фондов, консультационных советов и т.п.) и организацЧюнно - правовых форм их взаимодействия в решении конкретных, прежде всего, территориальных проблем обеспечения экологической безопасности. [11]
Все возрастающие масштабы транспорта нефти и газа требуют значительных капиталовложений в прокладку трубопроводных магистралей и распределительных сетей. Топливно-энергетическое снабжение европейской части СССР становится важнейшей территориальной проблемой развития народного хозяйства страны на современном этапе. [12]
Основные направления совершенствования управления разработаны XXV съездом КПСС - дальнейшее совершенствование организационной структуры, принципов и методов управления. На съезде были выдвинуты задачи совершенствования методов комплексного решения крупных общегосударственных межотраслевых и территориальных проблем на основе разработки и реализации единых централизованных программ, создания системы управления группами однородных отраслей, повышения роли и ответственности министерств, развития системы производственных н промышленных объединений. [13]
Спектр проблем окружающей среды очень широк. Например, загрязнение вод - это проблемы населенных пунктов, но одновременно это и территориальные проблемы, а среди них могут встретиться и глобальные, например имеющие отношение к морям. Поэтому не удивительно, что предлагаются самые различные способы их классификации. Последовательное расширение знаний о проблемах окружающей среды и закономерностях, которым они подчиняются, позволит постепенно исключить менее пригодные и менее удобные способы классификации. [14]
Союзникам было трудно договориться между собой, так как возникли острые противоречия, главным образом по территориальным проблемам. Работа конгресса была прервана в связи с бегством Наполеона с о. [15]