Cтраница 2
Федеральный экологический фонд - внебюджетная государственная организация, осуществляющая свою деятельность под общим руководством Правления, сформированного Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. Основной задачей фонда является финансирование всех видов природоохранной деятельности, имеющих общефедеральное и межрегиональное значение. Средства фонда формируются за счет отчислений из республиканских, краевых и областных экологических фондов в размере 10 %, собственной коммерческой, инвестиционной, банковской, страховой, издательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством, отчислений из республиканского бюджета, а также средств, получаемых от проведения денежно-вещевых лотерей, аукционов и иных благотворительных акций. [16]
К неценовой конкуренции относят любые законные методы завоевания и удержания покупателей, не связанные со снижением цен. Важная роль здесь обычно отводится повышению качества, надежности, срокам службы продукции, расширению ее ассортимента. В последнее время особую значимость приобретают такие параметры продукции, как экологичность, энергоемкость, безопасность. Самостоятельное значение имеет конкуренция в области сбыта посредством активной рекламной кампании или разработки дополнительных методов стимулирования сбыта, напр, через пробные продажи или проведение специальных лотерей. [17]
Россия придает черты лотереи облигациям, продаваемым народу. Великобритания проводила лотереи с 1694 до 1826 г. В Соединенных Штатах лотереи широко практиковались до революции и некоторое время спустя, в обоих случаях непосредственно правительствами штатов и в соответствии с патентами штатов, данными для содействия конкретным проектам, считающимся выгодными для штата. По-видимому, нет непосредственных оценок доли людей, покупающих билеты в государственных или других официальных лотереях, и понятно, что такие цифры будет трудно получить из данных, собранных в связи с проведением лотерей. Денежные поступления от официальных лотерей и случайные наблюдения говорят о том, что значительная часть рассматриваемых объектов ( семей или отдельных людей, получающих доход) покупает билеты. [18]
Вхождение в отрасль или род деятельности может быть ограничено государством путем выдачи лицензий. Например, на государственном уровне Федеральная комиссия по коммуникациям выдает лицензии радио - и телевизионным станциям. Во многих крупных городах нужно получить муниципальную лицензию, чтобы водить такси. Общепризнано, что ограничение вследствие этого лицензирования предложения такси приводит к возникновению монопольных доходов владельцев и шоферов такси. В некоторых случаях государство может выдать лицензию себе на снабжение каким-нибудь продуктом и тем самым создать государственную монополию. Например, продажа алкогольных напитков в ряде штатов осуществляется только через принадлежащие государству розничные магазины. Многие штаты фактически выдали себе лицензию на проведение лотерей. [19]
Надо сказать, что законы европейских стран, регулирующие применение мер по стимулированию сбыта, различаются - и весьма существенно. В табл. 14.1 достаточно подробно указано, что можно и чего нельзя делать в двадцати европейских странах. Следует, однако, подчеркнуть, что эта таблица может служить лишь весьма приблизительным ориентиром. Поэтому, прежде чем приступать к проведению кампании по стимулированию сбыта, необходимо проконсультироваться у местных юристов. Тем не менее эта таблица свидетельствует о главном: наличии серьезных различий в законодательствах разных стран. Например, в Великобритании, Ирландии, Испании, Португалии, Греции, России и Чешской республике действующее законодательство в отношении того, что допустимо при проведении таких кампаний, - весьма мягкое. Законы, действующие в Германии, Люксембурге, Австрии, Норвегии, Швейцарии и Швеции, гораздо жестче. Например, в Швеции не допускается пересылка почтой бесплатных подарков, проведение бесплатных лотерей, а также стимулирование сбыта путем предоставления денежных скидок за повторные покупки. В Норвегии не допускается использование самоокупаемых предложений, бесплатных лотерей, ваучеров на покупку по сниженной цене, а также снижение цены при совершении повторных покупок. [20]