Cтраница 2
Наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума или более высоком уровне, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, при проведении выборов в органы местного самоуправления - и избирателями; лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума или более высоком уровне; наблюдатель на выборах и референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая действия избирательной комиссии, комиссии референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума. [16]
Одна из поправок предоставляла Верховному совету право приостанавливать действие указов и распоряжений президента Российской Федерации... Съезд народных депутатов РФ ( 8 - 12.3.199 3) принял решение установить мораторий на проведение референдумов и закрепить сложившийся к этому времени характер взаимоотношений двух ветвей высшей власти в стране. Ельцин выступил с телевизионным обращением, в котором объявил о подписании указа об особом порядке управления страной до преодоления кризиса в высших эшелонах власти, а также о назначении на 25.4.199 3 референдума о доверии президенту и вице-президенту и по вопросу о проекте новой Конституции и проведении выборов в новый парламент. Фактически до принятия новой Конституции в России вводилось президентское правление, а деятельность Съезда народных депутатов и Верховного совета приостанавливалась. Конституционный суд квалифицировал ряд положений выступления президента ( сам указ так и не был обнародован) противозаконными. [17]
Понятие политической рекламы законодатель не конкретизирует. В этой связи представляется, что под политической рекламой можна понимать вообще любую рекламу, связанную с партийной агитацией, пропагандой, проведением референдумов и так далее. Понятие предпринимательской деятельности устанавливается Гражданским Кодексом Российской Федерации. [18]
НАДПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ - в некоторых странах особые представительные учреждения; собираются для принятия наиболее важных решений ( принятие или изменение конституции, избрание и ротация состава парламента и др.) и являются вышестоящим органом по отношению к постоянно действующему парламенту. В Туркменистане Н.о.в. - Халк Маслахаты ( Народное собрание) - создан в соответствии с Конституцией и решает вопросы о необходимости ее изменения, проведения референдума, вступления в союз с другими государствами, объявления войны и др.; собирается обычно один раз в год. [19]
В РФ, согласно действующему законодательству ( прежде всего Конституции РФ 1993 и Федеральному закону Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации 2002), А. Они имеют право избирать, голосовать на референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами др. избирательных действиях, др. действиях по подготовке и проведению референдума. РФ, находящийся за пределами РФ в день выборов в федеральные органы гос. РФ и даже не имеющий открепительного удостоверения, может проголосовать по факту своей явки в помещение участковой комиссии для голосования. При этом он должен быть внесен в избирательный список. [20]
Он возможен только при конкретной работе по налаживанию диалога власти и общества. Формы и методы такого диалога могут самыми разными: встречи руководителей с населением, проведение референдумов по важнейшим вопросам жизнедеятельности страны, региона, населенного пункта, активное использование средств массовой коммуникации, в том числе и такие, как прямой диалог главы государства с народом через телевидение и Интернет, дважды проведенный в 2002 г. Президентом РФ В.В.Путиным и др. Но очень важно на наш взгляд, если такие разовые мероприятия основываются на данных постоянных и глубоких социологических и политологических исследований, в том числе и в режиме мониторинга. [21]
Утратив экономические основы самосознания и безопасности, личность может начать их поиски в иных сферах, переводя причины своих проблем из области внутриличностной в групповую, идентифи-пип / я себя Tim / /; людьми, оказавшимися н тэком не положении. Тэк, эолее низкий уровень жизни населения канадской провинции Квебек, где сосредоточены в основном традиционные отрасли производства ( горнодобывающая, например), усилила этническое самосознание французов, составляющих большинство в этой провинции, что вылилось в движение за отделение Квебека от англоявычных территорий, где реальный уровень жизни выше. При этом не утратились демократические ценности сторонников государственного отделения: тлавным инструментом решения проблемы признается подготовка и проведение референдума. [22]
Однако в этом случае возникает опасность возникновения системы олигархического господства самих партийных лидеров. Он считал, что только всенародно избираемый глава государства, несущий прямую ответственность перед гражданами, являющийся руководителем административного аппарата, наделенный правом отлагательного вето, роспуска парламента и проведения всенародного референдума, может противостоять произволу и чиновничества, и политических клик [ Социологические исследования. Но и в этом случае демократия выглядит не как правление народа, а как правление политиков, хотя и облеченных народным доверием. Для преодоления данного противоречия были разработаны плюралистические теории власти. Согласно этому подходу в обществе существует множество конкурирующих групп интересов, уравновешивающих друг друга в сфере власти. Они образуют множество центров власти. [23]
Марокко, соглашаясь на проведение референдума ( при сохранении в Западной Сахаре своих войск и администрации), отказывается пойти на переговоры с Фронтом ПОЛИСАРИО. [24]
Там граждане, составлявшие меньшинство общества, регулярно собирались вместе, чтобы рассмотреть политические вопросы и принять важные решения. В современных обществах прямая демократия играет не очень важную роль, так как в них основная часть населения обладает политическими правами, а каждый член общества объективно не может принимать активное участие в выработке политических решений, влияющих на него. Однако некоторые ее элементы находят свое применение и в современных общественных структурах, в частности, существует много организаций, в которых реализуется прямая демократия. Например, одной из ее форм является проведение референдумов, в которых решение основывается на выраженном мнении большинства по тому или иному вопросу. [25]
Все республики на равных основаниях участвуют в образовании и деятельности органов Союза ССР. Каждая республика имеет представительство в Совете Национальностей Верховного Совета СССР, в эко-номич. Любая союзная республика может потребовать созыва чрезвычайной сессии Верховного Совета СССР и проведения общесоюзного референдума. [26]
В г. Москве в октябре 1997 - мае 1998 г. была предпринята попытка проведения референдума по вопросу вырубки зеленых насаждений на территории города. Итоги этой акции можно отнести к успехам - разработан Закон г. Москвы О защите зеленых насаждений, закрепивший основные положения референдума. [27]
Состоявшийся 10 - 13 марта 1993 г. VIII ( внеочередной) Съезд народных депутатов отклонил вопрос о проведении референдума. Тогда Президент Б.Н. Ельцин пошел на решительные меры: 20 марта он обратился по телевидению к гражданам России, заявив, что подписывает указ Об особом порядке управления страной вплоть до преодоления кризиса власти. [28]
Широкая гласность о существовании опасного объекта, назначении по нему экологической экспертизы являются обязанностью государственных органов охраны окружающей природной среды. Обязательным является также широкая и своевременная информация этими органами населения об экологической обстановке. Гласность экологической информации тесно связана с привлечением общественности к участию в проведении экологической экспертизы. Формы такого участия могут быть различны: рассмотрение предложений граждан или общественных объединений о проведении экологической экспертизы вредного объекта; включение представителей общественности, прессы в состав экспертных комиссий; ознакомление общественности ( населения) с результатами экологической экспертизы; проведение референдумов. [29]
Широкая гласность о существовании опасного объекта, назначении по нему экологической экспертизы являются обязанностью государственных органов охраны окружающей природной среды. Обязательным является также широкая и своевременная информация этими органами населения об экологической обстановке. Гласность экологической информации также тесно связана с привлечением общественности к участию в проведении экологической экспертизы. Формы такого участия могут быть различны: рассмотрение предложений граждан или общественных объединений о проведении экологической экспертизы вредного объекта; включение представителей общественности, прессы в состав экспертных комиссий; ознакомление общественности ( населения) с результатами экологической экспертизы; проведение референдумов. [30]