Cтраница 3
Исследовательское и нормативное прогнозирование не следует противопоставлять друг другу. Исследовательский прогноз исходя из существующих знаний об объекте и предполагаемых закономерностях его развития оценивает возможные состояния объекта в будущем. Нормативный прогноз, ориентируясь на перспективную цель или учитывая будущие ограничения, оценивает требуемое, желательное состояние объекта. Из этого следует, что относительно будущего состояния одного и того же объекта могут быть даны две оценки, характеризующие возможное ( вероятностное) и желательное ( детерминированное) состояние. В случае, если источником возникновения цели ( будущих общественных потребностей) является исследовательский прогноз развития объекта ( организации и ее среды), возможное состояние становится желательным, и эти две оценки совпадают. [31]
Ориентация прогноза во времени может происходить от будущего к настоящему. Методическая основа этого прогноза схожа с методической основой динамического программирования. Но, в отличие от динамического программирования, нормативный прогноз не предусматривает обязательной оптимизации процесса. Нормативное прогнозирование близко к нормативным плановым и проектным разработкам. Отличие состоит в том, что планы подразумевают директивное выполнение мероприятий, тогда как прогнозирование - это описание вероятностных альтернатив достижения вероятностных альтернатив достижения заданных состояний, оно носит информационный характер. [32]
Главные функции научно-технического прогнозирования состоят в научном анализе социальных, экономических и научно-технических процессов и тенденций; выявлении ключевых проблем технико-экономического роста, оценке мирового уровня развития науки и техники и изменений в соответствующих областях; предвидении новых ситуаций и проблем; разработке эффективных вариантов развития. Отвечая велению времени, она должна быть нацелена как на решение практических задач переходного периода, так и на воплощение долгосрочных научно-технических приоритетов ( поэтому при ее разработке были учтены положения, изложенные в методологии экономического прогнозирования научно-технического развития отрасли материального производства / 22, с. Наша методология характеризуется тем, что предназначена для разработки прежде всего нормативных прогнозов. [33]
Практикуются разовые массовые опросы населения, которые используются в основном для исследования его потребностей, спроса и потребительских расходов. В социальном прогнозировании находят свое применение и методы моделирования, причем для разработки как поисковых, так и нормативных прогнозов. [34]
Нормативный прогноз, в отличие от поискового, разрабатывается на базе заранее определенных целей, для достижения которых требуются соответствующие ресурсы и методы. Цели в данном случае рассматриваются как ожидаемый результат, он должен быть получен организацией и становится ориентиром, на который должны быть направлены усилия и ресурсы. В то время как поисковый прогноз отталкивается при определении будущего состояния объекта от его прошлого и настоящего, нормативный прогноз осуществляется в обратном порядке: от заданного состояния в будущем к существующим тенденциям и их изменениям в свете поставленной цели. [35]