Cтраница 3
Научное обоснование проведения и обработки результатов переписи было дано в 1853 году на первой сессии Международного статистического конгресса в Брюсселе, затем в 1872 году на его Петербургской сессии. Были уточнены основные категории учитываемого населения, требования к программам переписей, их периодичности. [31]
Вместе с тем очевиден комплексный подход к изучению деятельности школ, заложенный в программе школьной переписи. [32]
Об этом свидетельствуют также представленные ранее фрагменты программы микропереписи 1994 г., а также проект программы предстоящей переписи населения 2002 г. Такое решение продиктовано радикальными изменениями социальной структуры населения страны. [33]
Программа переписи 1920 предусматривала, помимо вопросов, дающих общую характеристику предприятия ( его наименование, владелец, местонахождение, род произ-ва, характер сбыта, сезонность произ-ва, действует или бездействует в момент переписи и др.), вопросы о числе работающих лиц по полу, возрасту, положению в произ-ве и отношению к владельцу, о числе и мощности двигателей по типам. [34]
С 30 - х гг. переписи мелкой пром-сти производятся систематически. В период с 1932 по 1937 они проводились через каждые 2 года, после 1937 - ежегодно, а с 1954 - 2 раза в 5 лет. Программы переписей становятся более специализированными, с более точным учетом особенностей отдельных отраслей произ-ва. [35]
В этот период переписи уже проводятся во всех европейских странах, на американском континенте, а также в Азии и Африке. Большая заслуга в развитии программ переписи принадлежит бельгийскому ученому А. С этого периода фактически начинается становление современных принципов зарубежных переписей, таких как: однодневность, самоисчисление ( путем заполнения анкет), обязательное изучение грамотности, миграции, рождаемости, смертности и др. Кроме наличного населения выделяется в отдельную категорию и постоянное население. [36]
Во многих вычислительных центрах создан или создается унифицированный ввод исходной информации для информационного фонда. Как правило, эта информация накапливается на магнитных лентах. Поэтому бывает целесообразно создать одну программу переписи нужной информации из информационного фонда на рабочие магнитные ленты. Однако для счета и печати каждого документа рекомендуется разрабатывать отдельные программы. [37]
Наиболее трудоемкой частью работы при переписи, требующей от работников большого внимания и тщательности, является заполнение переписного бланка. Эта работа может быть значительно облегчена и выполнена наилучшим образом при некоторых условиях. Предварительное составление ее позволяет сравнительно легко подсчитать итоги по каждому виду оборудования в соответствии с программой переписи и перенести эти итоги в переписной бланк. Или, например, в ряде случаев изготавливается несколько форм переписных бланков, отражающих специфику отдельных групп объектов переписи или единиц наблюдения. Это позволяет при обработке материалов переписи легко получать сводные итоги по отраслям, формам подчинения и другим группировочным признакам. [38]
Наиболее точную и полную моментную характеристику численности, состава и размещения населения дает перепись населения. Совокупность демографических, экономических и социальных сведений, собираемых в процессе переписи о каждом жителе страны, определяется программой переписи. Для расширения круга собираемых данных сплошная перепись может сочетаться с выборочной, когда ряд дополнительных вопросов задается только выборочной совокупности населения. [39]
Хотя эти переписи и не обеспечивали полностью потребности народного хозяйства в статистических данных по снабжению и сбыту из-за недостаточной налаженности первичного учета и ограниченного количества вопросов, заложенных в программе переписи, именно благодаря им зарождавшаяся в недрах государственной статистики текущая статистика снабжения и сбыта начала успешно развиваться. [40]
Сведения, которые хотят получить в результате проведения переписи, составляют так называемую программу переписи. В большинстве стран вопросы программы переписи рассылают по почте в виде анкеты. Иногда в ней просят указать не только пол, дату рождения, возраст, состояние в браке, число детей, но и род занятий, вид деятельности, положение в занятии ( собственник или наемный работник), источник доходов. Кроме того, программа переписи, как правило, содержит вопросы, характеризующие грамотность населения, уровень профессиональной квалификации, число лет обучения. [41]
Первые переписи мелкой пром-сти были произведены в 1925 и 1929 по подробной программе с учетом ( выборочно) размеров произ-ва. С 1932 переписи мелкой пром-сти производятся систематически: с 1932 по 1938 - через каждые 2 года, после 1938 - ежегодно, а с 1954 - 2 раза в 5 лет. Программы переписей становятся более специализированными, с более точным учетом особенностей отд. [42]
В переписи 1897 г. вопрос о родном языке фактически использовался для определения этнического состава населения. Однако при такой трактовке какая-то доля отвечающих неизбежно затрудняется назвать какой-либо язык в качестве родного. Поэтому в инструкциях к переписным листам послевоенных цензов пояснялось, что в тех случаях, когда опрашиваемый затрудняется определить свой родной язык, следует написать название языка, которым он лучше всего владеет или пользуется в семье. По мнению некоторых исследователей ( к которому присоединяется и автор данной главы), существенным недостатком принятой формулировки основного языкового вопроса является смешение нескольких различных по содержанию категорий ( языковых установок, компетенции и поведения), что создает неопределенность при интерпретации результатов переписей. В программы переписей после 1970 г. дополнительно был введен вопрос о втором языке народов СССР, которым отвечающий свободно владеет, что значительно расширило возможности изучения фактического распространения языков. [43]