Cтраница 1
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации делит предприятия на группы в зависимости от возможности и сроков и условий приватизации. Ее ежегодно представляют исполнительные органы на утверждение законодательными ветвями власти. Для органов государственной власти и управления устанавливаются задания по приватизации и расчетные показатели. [1]
Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и лицам, на которых эти льготы распространяются. [2]
В соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год при приватизации посредством продажи акций государственные и муниципальные предприятия могут быть преобразованы только в акционерные общества открытого типа, часть акций которых обязательно поступает в свободную продажу. Комиссия по приватизации, созданная комитетом, определяет размер уставного фонда акционерного общества на основе оценки объекта приватизации. [3]
Так, в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г., при продаже всех объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на коммерческом конкурсе такими условиями признавались сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и ( или) суммарно 3 месяца в течение календарного года. [4]
В 1992 г. Верховный Совет РФ принял Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г., были разработаны законодательные основы реализации этой программы и осуществлены первые шаги по ее выполнению. С принятием данной программы в России была совершена тихая экономическая революция, в результате которой произошла смена одного общественного строя другим. [5]
Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г. арендаторам зданий, сооружений, строений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями, которые находятся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий, предоставляется право требовать заключения с ними договоров купли-продажи соответствующих объектов. [6]
В ФАРП не могут быть направлены акции, подлежащие передаче или продаже членам трудового коллектива приватизируемого предприятия в соответствии с одним из вариантов льгот, предусмотренных Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и лицам, на которых эти льготы распространяются. [7]
А выпускаются в пределах 25 % уставного капитала исключительно для последующей бесплатной передачи работникам предприятия, получающим при акционировании льготы по первому варианту в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год. [8]
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, в соответствии с которым решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации предприятий, оборонный заказ которых составляет более 30 % общего объема работ, принимается Правительством РФ одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных предприятий. [9]
Распоряжением Госкомимущества № 38 т-р от 8 июля 1992 г. регулируется закрытая подписка на акции приватизируемых предприятий. После принятия основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ с 1 июля 1994 г. акции приватизируемых предприятий продаются только за деньги. [10]
В соответствии с Указом Президента РФ Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. от 22 июля 1994 г. № 1535 предприятие в процессе акционирования на общем собрании трудового коллектива принимает решение ( не менее 2 / 3 голосов) о выборе варианта льгот. [11]
Что же касается критериев отнесения субъектов к государственной монополии, то в данном вопросе, нет достаточной ясности. С определенной степенью допустимости к субъектам государственной монополии, на наш взгляд, можно отнести предприятия и организации ( за исключением уже определенных законодательством сфер естественной монополия), находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284, запрещена и осуществляется по решению Правительства РФ или Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств. [12]
Спецификой России является то, что в подавляющем большинстве случаев новые предприятия создаются в ходе приватизации государственной собственности. В этих случаях организационно-правовая форма новой структуры, к сожалению, устанавливается директивным методом по команде из центра. Если по отношению к малым предприятиям и допускается определенная свобода, то применительно к крупным она полностью отсутствует. Согласно Основным направлениям государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г., утвержденным президентским указом № 1535 от 22 июля 1994 г., государственные и муниципальные предприятия с балансовой стоимостью 20 млн. руб. и более подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа безоговорочно и вне всякого экономического обоснования. [13]
Объектами продажи являются вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права, входящие в состав обособленного имущества ликвидируемого предприятия, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, либо оставшееся имущество после ликвидации предприятия. Подготовка продажи имущества ( активов) ликвидируемых предприятий, в зависимости от того, в чьей собственности оно находится, осуществляется Мингосимуществом России, либо комитетом по управлению имуществом субъекта РФ, либо соответствующим органом местного самоуправления, который далее именуется комитет. Комитет после принятия решения о ликвидации предприятия назначает ликвидатора, одновременно заключая с ним договор на управление делами предприятия в процессе его ликвидации, а также назначает комиссию по продаже имущества ( активов) ликвидируемого предприятия. Комиссия обязана не позднее 7 календарных дней с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса предприятия направить арендаторам недвижимого имущества, имеющим право приобретения этих объектов в собственность в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, уведомления о продаже, содержащие предложения подать заявления о приобретении указанных объектов в собственность. [14]