Cтраница 2
Большое количество планов составляется за столом планировщиков-идеалистов. Не обязательно, что все те проекты, которые не нашли своего применения, являются плохими. Скорее они были составлены идеалистами, которые считают, что необходимо рассматривать всю систему в целом и что план должен относиться к моменту времени, который еще не наступил, но наступит в будущем. Можем ли мы сказать, что идеалист обладает большей проницательностью, чем реалист. Для него план фактически никогда не завершается. Однако мы должны принять окончательный вариант проекта и безотлагательно найти практическое применение нашим знаниям, иначе мы никогда не предпримем каких-либо действий. Для идеалиста план - это проект будущего, всегда незавершенный и не полностью готовый к применению. Нам бы хотелось предостеречь реалиста от опасности, которую в себе заключает субоптимизация, но мы уделим внимание и идеалисту, который всегда откладывает исполнение. [16]
Большинство этих проблем концентрировалось в той области, которая определяет отношения между народом и государственной властью. Приглушение критики, снижение демократического настроя в общественной жизни не прошло незаметно для современников. Бурлацкий, принимавший участие в подготовке программных документов XXII съезда, именно вопрос о включении в проект Устава тезиса о сменяемости кадров вызвал больше всего споров. Было проработано более десяти вариантов формулировок этого тезиса, однако принцип, согласно которому в составе высшего руководства можно было находиться не больше двух сроков, так и не прошел. В окончательном варианте проекта ( который и был принят на съезде) остался трехсрочный принцип пребывания у власти с поправкой на возможность его продления в силу признанного авторитета, высоких политических, организаторских и других качеств лидеров. [17]