Cтраница 1
Ввоз отходов на территорию РФ в целях их захоронения и обезвреживания запрещается. Ввоз отходов на территорию РФ в целях их использования осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке. Порядок трансграничного перемещения отходов устанавливается правительством РФ. [1]
Увеличение ввоза отходов в Россию объясняется отсутствием запретов на экспорт в западных странах-экспортерах, экономическим кризисом в России, отсутствием ясности в законодательных и управленческих структурах, таких, как Министерство экономики РФ, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Государственный таможенный комитет РФ, а также нарушениями на всех уровнях и огромными территориями страны. [2]
Увеличение ввоза отходов в Россию объясняется отсутствием запретов на экспорт в западных странах-экспортерах, экономическим кризисом в России, отсутствием ясности в законодательных и управленческих структурах, таких, как Министерство экономики РФ, Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Государственный таможенный комитет РФ, а также нарушениями на всех уровнях и огромными территориями страны. Цивилизованный мир, народы многих стран сегодня пони -: мают, что Россия переживает острый экономический и экологи-ческий кризисы, что территория России превратилась в одно из Ьшых загрязненных мест на земном таре. [3]
Тенденцию роста ввоза грязных отходов в Россию можно расценить как попытку в перспективе превратите, Россию в колонию для свалок отходов из Западной Европьр В связи с этим необходимо принять запрет на экспорт и импорт отходов. [4]
При этом следует учитывать, что при ввозе отдельных отходов, не являющихся токсичными, их дальнейшая переработка может привести к образованию крайне вредных веществ. Так, при сжигании относительно безвредных хлорсодержащих пластиков образуются высокотоксичные полихлорированные бифенилы, диоксины, фураны и другие. [5]
Известны попытки обхода Базельской конвенции, которые предпринимались рядом иностранных фирм в целях ввоза аналогичных отходов на территорию России. Так, существуют проекты строительства заводов по сжиганию ввозимых ( под видом низкоэнергоемких носителей) опасных отходов на территории Московской и Новгородской областей, Алтайского края и др. Согласно некоторым данным ( А.М. Никаноров, ТА Хоружая, 1999 г.), в период с 1967 г. по 1993 г. 95 фирм ( из Германии, США, Австрии, Италии, Канады и других стран) предприняли попытки ввезти в Россию более 30 млн т опасных отходов. [6]
Известны попытки обхода Базельской конвенции, которые предпринимались рядом иностранных фирм в целях ввоза аналогичных отходов на территорию России. Так, существуют проекты строительства заводов по сжиганию ввозимых ( под видом низкоэнергоемких носителей) опасных отходов на территории Московской и Новгородской областей, Алтайского края и др. Согласно некоторым данным ( A.M. Никаноров, Т.А. Хоружая, 1999 г.), в период с 1967 г. по 1993 г. 95 фирм ( из Германии, США, Австрии, Италии, Канады и других стран) предприняли попытки ввезти в Россию более 30 млн т опасных отходов. В 1993 г. ввезено и размещено на территории России около 4000 т отходов, в том числе радиоактивных, ртутных, цинковых и других. В 1997 г. завезено в качестве вторичного сырья около 230 тыс. т только учтенных отходов. [7]
Ввоз отходов на территорию РФ в целях их захоронения и обезвреживания запрещается. Ввоз отходов на территорию РФ в целях их использования осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке. Порядок трансграничного перемещения отходов устанавливается правительством РФ. [8]
Глава формулирует требования к: а) проектированию, строительству, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов; б) их эксплуатации; в) обращению с отходами на территориях городских и других поселений; г) обращению с опасными отходами; е) транспортированию опасных отходов. Кроме того, в главе содержатся нормы о лицензировании и трансграничном перемещении отходов. Запрещается ввоз отходов на территорию РФ в целях их захоронения и обезвреживания. [9]