Cтраница 2
России, к числу которых относятся высокие железнодорожные тарифы на перевозку туков, низкие ввозные пошлины на удобрения, а до начала 90 - х годов вообще беспошлинный ввоз их, а также подчас неправильная публикация сведений о якобы имевшей место неэффективности применения удобрений, в частности фосфоритной муки и суперфосфата. Об отрицательной роли в этом отношении отработочной системы и пережитков крепостничества было сказано выше. [16]
При этом монополии вместе с правительствами развитых капиталистических стран-импортеров препятствуют развитию нефтеперерабатывающей промышленности непосредственно в зоне ОПЕК путем сохранения высоких таможенных пошлин на ввоз нефтепродуктов при беспошлинном ввозе сырой нефти. [17]
От пошлины освобождаются товары, ввозимые на таможенную территорию РФ или вывозимые с этой территории для официального или личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений РФ или законодательства РФ. [18]
Пусть они понесут хоть малую пошлину, а не ввозятся с суперфосфатом беспошлинно, как будет тогда, когда плата будет взята с пуда нетто и как происходит ныне при беспошлинном ввозе самого суперфосфата. И вообще товары, укупориваемые в мешки, стекло, корзины и металлы, защищаемые ввозными пошлинами, следует впускать не иначе как с пуда брутто, что не только будет последовательно, но и облегчит торговлю, упростив всякие таможенные формальности. [19]
Цена невыделанных шкур в настоящее время ниже, чем это было несколько лет тому назад, что объясняется, вероятно, отменой пошлины на тюленьи шкуры и разрешением в 1769 г. беспошлинного ввоза невыделанных шкур из Ирландии и из колоний. Природа этого товара делает его менее пригодным, чем шерсть, для перевозки на отдаленные рынки. Он ухудшается в качестве от времени. Просоленная шкура признается худшей по качеству, чем свежая, и продается за более низкую цену. Это обстоятельство должно неизбежно иметь тенденцию понижать цену сырых шкур в стране, которая не перерабатывает их сама, а вынуждена вывозить их, и сравнительно повышает ее в странах, где эти кожи подвергаются переработке. Оно должно приводить к понижению их цены в варварской стране и к повышению ее в культурных и промышленных странах. Следовательно, оно должно было приводить к понижению ее в минувшие времена и к повышению в наше время. Кроме того, нашим кожевникам не удалось, как это удалось суконщикам, убедить разум нации, что благополучие государства зависит от процветания именно их отрасли промышленности; ввиду этого им покровительствовали гораздо меньше. Вывоз невыделанных шкур, правда, был воспрещен и объявлен вредным, но их ввоз из чужеземных стран был обложен пошлиной; и хотя эта пошлина была отменена для шкур, ввозимых из Ирландии и из колоний ( на срок только в пять лет), все же Ирландия не была ограничена рынком Великобритании для продажи своих излишних шкур или тех шкур, которых она не перерабатывала сама. Шкуры простого скота только в последние годы внесены в список товаров, которые колониям разрешается вывозить только в метрополию; точно так же и торговля Ирландии до сих пор не подвергалась в этом отношении никаким стеснениям в целях поддержки великобританских кожевенных заводчиков. [20]
И если русская промышленность в чем нуждается больше всего, то никак не в иностранном сырье, а в знакомстве со своим ископаемым сырьем, остающимся не у дел, отчасти от беспошлинного ввоза иностранного сырья и от влияния на таможенные вопросы пограничных заводчиков, заботящихся как следует о личных своих удобствах и выгодах, а отнюдь не о всеобщем развитии русских дел и всемерно стремящихся уверить в том, что Россия лишена полезных ископаемых. [21]
Поэтому таможенная пошлина на серу и колчеданы имеет троякую цель: 1) возбудить развитие добычи в России этих важных видов ископаемых, чему начало уже положено, но что не может укрепиться ввиду беспошлинного ввоза иностранной серы и колчеданов; 2) уравновесить шансы внутреннего соревнования химических заводов пограничных, получающих уже готовое иностранное сырье, и тех внутренних заводов, которые применяют русское сырье, и 3) дать, по крайней мере в предстоящее время, возможность России иметь дешевые химические товары, потому что только при развитии добычи своего сырья и при уравновешенных шансах соревнования химических заводов разных районов и условий возможно достижение дешевизны производства в России химических товаров, а следовательно, и многих других, ими пользующихся как сырьем Пошлина на серу и колчеданы должна существовать как мера, деятельная во всех трех указанных отношениях. [22]
Так, средний годовой отпуск в 1866 - 1875 гг. был равен 394 млн руб., а ввоз за те же года достигал в среднем до 467 млн руб. Эти годы характеризуются господством низких таможенных обложений и даже беспошлинным ввозом многих товаров, добываемых ныне в России, и что, быть может, важнее всего, в эти года делались усиленные государственные займы и помещики получали выкупные суммы за земли, отрезанные крестьянам. [23]
Но я не думаю, чтобы исключительно для сельскохозяйственных машин, как предлагает Дмитрий Аркадьевич, было возможно подобное сложение, потому что в России была практика такого рода, что для особенно нужных дел были делаемы исключения, а именно - был допущен беспошлинный ввоз рельсов для железных дорог, а эти дороги, во всяком случае, нужны для того же сельского хозяйства. [24]
Русское экономическое самосознание, мало работавшее в прошедшие десятилетия под влиянием многих внутренних преобразований и потрясений, воспользовалось сею льготою только для системы Волги и частью Балтийского моря, но южные наши моря не обзавелись за это время своими судами, не говоря о тех немногих исключениях, вызванных правительством, которые у всех на виду. Беспошлинный ввоз судов получает свой истинный смысл только тогда, когда принято будет во внимание преобладание в настоящее время железных судов над деревянными 197 и паровых над парусными - по числу грузов, ими перевозимых во всемирной торговле. Если же железное и паровое судоходство составляет норму современного судостроения, то беспошлинный ввоз судов однозна-чащ с тем, что Россия обрекалась бы никогда не иметь ни своего развитого кораблестрвения, ни одного из крупнейших потребителей своего железа. Поэтому сперва в 1881 г. для разобранных судов, а потом в 1882 г. и для целых назначена была ввозная пошлина, которой и обязана Россия тем, что ныне все суда для системы Волги и Каспия строят уже в России, а затем в Петербурге основались два крупных судостроительных предприятия, доныне еще нуждающихся в поддержке усиленными казенными заказами. [25]
Что же касается до пошлины на карналлит и тому подобные сырые стассфуртские соли, то ее должно назначить возможно малую, около 5 коп. Беспошлинный ввоз калийных солей не дал бы возможности этого последнего рода, а высокая пошлина на сырые соли калия устранила бы внутреннее соперничество, которое должно служить к понижению цен. [26]
В этом ввозе много трески, и сельдь начинает играть некоторую роль, например в 1890 г. ее количество дошло до 31 тыс. пудов, хотя еще в 1888 г. было не более 12 тыс. пудов. Этот беспошлинный ввоз на русских судах архангельскими жителями мог бы сам по себе доставить им огромный заработок, если бы предприимчивость начала развиваться в должных размерах, о чем ныне при общем внимании, к Мурману обращенному 2 забывать не следует. [27]
Но даже и в том случае, когда бы близ границы России суперфосфат подешевел вслед за серною кислотою и другими товарами, ее требующими, все же внутри страны земледелие не могло бы пользоваться дешевыми суперфосфатами, потому что провоз от границ в страну будет дорог. Поэтому, при беспошлинном ввозе колчеданов, нельзя не только ожидать сколько-либо дешевого применения суперфосфатов в России, но также невозможно ожидать и того внутреннего соперничества химических заводов, которое одно может служить средством как для повсеместного развития химической производительности в России, так и для отыскания внутри страны способов для удешевления серной кислоты и для сбыта ее избытков в деле изготовления дешевых удобрительных средств. Поэтому надобности русского сельского хозяйства требуют ради суперфосфатов не беспошлинного ввоза колчеданов ( или серы), а таких мер, которые вызвали бы повсеместное развитие химической производительноеги внутри страны. Меры же, ведущие к сей цели, должны прежде всего исходить из направления сил производителей на внутренние русские источники серы и серного колчедана, а затем должны состоять в возможном уравнении шансов всех начинателей, желающих воспользоваться выгодами покровительственного тарифа. [28]
Разрешение на льготный или беспошлинный ввоз или вывоз какого-н. Документ, удостоверяющий это право. [29]
Сопоставляя сказанное с тем, что ( стр. России наиболее необходимых произведений составляют фритредерские вожделения, требующие беспошлинного ввоза в Россию необходимых ей товаров. И чем дешевле этот необходимый товар, тем необходимее, и пошлины на него, потому что беопошлин-н [ ый ] иностранный товар внутри России, по ее размерам судя, навсегда должен остаться дорогим, дешевизна же может достигаться только чрез развитие добычи данного товара во всех подходящих местах России. То же самое, что до цемента, относится к великой массе других надобных России в дешевом виде товаров, а потому ради этой самой дешевизны необходимо не только облагать соответственные иностранные товары достаточно высокою пошлиною, но ту же меру применять и к потребному сырью, чтобы устранить возможность развития столь пагубных для дешевизны и для промышленного развития переделочных заводов, которые мало чем по своему существу отличаются от иностранных, а в некоторых отношениях даже хуже иностранных, так как они замедляют истинные успехи развития отечественного производства сильнее иностранных заводов, борьба с которыми, при содействии таможен, во много раз легче. [30]