Cтраница 1
Ведомственность и местничество означают в конечном счете деформацию социалистических производственных отношений, паразитирование отдельных, пусть даже значительных, групп населения за счет всего общества. Преодоление различных форм группового эгоизма, направленных против общественной собственности на средства производства, является важной предпосылкой укрепления экономической основы нашего общества, совершенствования подлинно коллективистских отношений. [1]
Но замена ведомственности на местничество оказывается крайне опасной и также ведет к безвозвратной потере ресурсов. Право собственности на ресурсы еще не означает права бесконтрольного распоряжения ими: государству в интересах всего населения необходимо более четко регламентировать природопользование независимо от форм собственности. Так, владелец леса во Франции не имеет права срубить дерево без соответствующего разрешения органов власти. Даже в Москве владельцы автомашин рубят лесные насаждения под окнами домов в двориках и ставят металлические гаражи ракушки, и все это происходит безнадзорно, а вокруг этих ракушек образуются свалки. [2]
Но замена ведомственности на местничество оказывается крайне опасной и также ведет к безвозвратной потере ресурсов. Право собственности на ресурсы еще не означает права бесконтрольного распоряжения ими: государству в интересах всего населения необходимо более четко регламентировать природопользование независимо от форм собственности. Так, владелец леса во Франции не имеет права срубить дерево без соответствующего разрешения органов власти. Даже в Москве владельцы автомашин рубят лесные насаждения под окнами домов в двориках и ставят металлические гаражи ракушки, и все это происходи. [3]
Согласование политики отделов, функциональная ведомственность и близорукость, а также фрагментация процессов способны наложить серьезное административное бремя на генерального менеджера, который является единственным лицом в организационной структуре, обладающим полномочиями разрешать противоречия между функциональными службами и требовать сотрудничества между ними. В функционально построенных организациях генеральный менеджер тратит значительное время и усилия на налаживание контактов между подразделениями, смягчение соперничества между ними, объяснение преимуществ более широких подходов, обеспечение путей сотрудничества и формирования желательных межфункциональных навыков работы. [4]
Особенно ярко выявляются недостатки ведомственности в практике технологических институтов машиностроительных министерств. Парал-лелелизм здесь совершенно очевиден. Почти во всех этих министерствах имеются свои технологические институты. Все они построены по одному типу и исследуют вопросы механической обработки, обработки давлением, литейного производства применительно к специфике своих предприятий. В работе этих институтов есть много общих вопросов, которые изучаются ими порознь, несмотря на то, что большинство из них находится в одном городе. [5]
В целях борьбы с ведомственностью необходимо систематическое перемещение товарищей с одной отрасли работы на другую, с тем, однако, чтобы по правилу каждый такой товарищ мог пробыть определенное количество времени на одном и том же месте и, таким образом, показать результат своей работы и быть за него ответственным перед партией. [6]
В целях борьбы с ведомственностью необходимо систематическое перемещение товарищей с одной отрасли работы на другую, с тем, однако, чтобы, по правилу, каждый такой товарищ мог пробыть определенное количество времени на одном и том же месте и таким образом показать результат своей работы и быть за него ответственным перед партией. [7]
В целях борьбы с ведомственностью, необходимо систематическое перемещение товарищей с одной отрасли работы на другую с тем, однако, чтобы по правилу каждый такой товарищ мог пробыть определенное количество времени на одном и том же месте и, таким образом, показать результат своей работы и быть за него ответственным перед партией. [8]
В целях борьбы с ведомственностью необходимо систематическое перемещение товарищей с одной отрасли работы па другую, с тем, однако, чтобы по правилу каждый такой товарищ мог пробыть определенное количество времени на одиом и том же месте и, таким образом, показать результат своей работы и быть за него ответственным перед партией. [9]
В результате той же самой ведомственности в структуре аппарата Госпланы проявляют беспомощность в осуществлении принципа специализации и разумной кооперации. Вместо этого сейчас существует принцип так называемой сложившейся кооперации, который фактически узаконил существовавшую раньше при министерствах кооперацию, во многих случаях явно неразумную, объясняемую лишь ведомственными интересами. [10]
Характерными примерами того, как ведомственность формирует сознание людей, работающих в подотрасли, являются следующие случаи, описанные в актах отказов и повреждений МН. [11]
Настоящими бастионами советской бюрокра - Ведомственность тии стали министерства и ведомства. [12]
Этим же соответственно обусловливается необходимость слаженной, коллективной, лишенной ведомственности, хорошо организованной и координируемой деятельности большого числа различных специалистов: представителей общественных, естественных и технических наук и соответствующих отраслей практической деятельности - научных работников, проектировщиков, конструкторов и технологов, хозяйственных руководителей и непосредственных организаторов производства, инженеров и экономистов, социологов и юристов, врачей, гигиенистов, физиологов и психологов и многих других работников. [13]
Излишнее выпячивание специфики порой порождено пресловутой ведомственностью. Ведомство ( это можно видеть на примере регулирования договоров поставки и перевозки) стремится во что бы то ни стало иметь свой нормативный акт. [14]
Злейшим врагом специализации и кооперирования является ведомственность наших хозяйственных органов, нежелание министерств считаться с общегосударственными интересами и стремление обязательно втиснуть межзаводскую кооперацию в узкие ведомственные рамки, что приводит к различного рода уродствам. Эта негодная практика должна быть искоренена, и чем скорее, тем лучше. [15]