Cтраница 4
В выборной коллегии, члены которой сначала избирались преимущественно государственными парламентами, а не самими гражданами, каждый штат имел столько же голосов, сколько и в Конгрессе. Благодаря тому, что электората имели по два голоса, один из которых должны были отдать за кандидата не из своего собственного штата, возрос вес маленьких штатов. В этом же направлении действовало предписание, что вотум следует отдавать в соответствующем родном штате, а не в национальной столице, где могли сильнее проявиться коррупционные влияния. Еще четче федеральный элемент проявился в том, что для выбора президента необходимо было абсолютное большинство голосов избирателей мужского пола. Большинство делегатов исходили из того, что такой результат может наступить только в исключительных случаях, и поэтому последнее решение будет, как правило, приниматься палатой представителей. Здесь конституция предусматривала, что при дополнительных выборах в палате представителей следует голосовать по штатам, учитывая, что каждый штат, большой или маленький, имеет только один голос. На ранней фазе Соединенных Штатов эта процедура действительно применялась несколько раз, но правилом не стала, потому что двухпартийная система, установившись вскоре ( о чем делегаты в Филадельфии не могли и подозревать), препятствовала чрезмерному расколу голосов избирателей-мужчин. В этом случае развитие партии уже в 1804 году вызвало необходимость измененич конституции, так как больше нельзя было отягощать резидента тем, что главный конкурент из враждебной n i, : ии функционирует рядом как вице-президент. [46]
Этого краткого времени было достаточно, чтобы понять, какие настроения, какая практическая политика может и по необходимости будет вырастать в такой атмосфере, понять, что, пока у нас преобладает заграница, мы не выйдем из того тупика, в котором партия сидит второй год. И я могу только пожелать, чтобы возможно большее число наших выдающихся товарищей возможно скорее приехали к нам в Россию. Роль заграницы в прошлом громадна. Товарищи, которые собрались здесь к 1900 г., совершили громадную работу, их усилиями, их знанием, их талантом заложен фундамент всей нашей партии, как партии социал-демократической. Им в значительной степени принадлежит заслуга образования партии, сплочения кустарнических организаций, подготовки партийной программы, выработки основ партийной организации, наконец, созыв второго съезда, явившегося, в сущности, первым съездом всей партии. Но с момента, когда важнейшие теоретические вопросы были выяснены, когда были созданы и проведены в устав известные схемы будущей действительной организации партии, когда наступило время воплощения этих схем в жизнь, - заграница оказалась тормозом, препятствием, мешающим дальнейшему правильному развитию, - развитию партии. [47]