Cтраница 3
Неоправданная концентрация средств на строительстве новых промышленных объектов ведет к расширению фронта работ, увеличению незавершенного производства, то есть, по существу, к распылению средств. Вместе с тем возрастают различия в техническом уровне вновь вводимых и действующих предприятий, а это создает контраст в условиях труда, в уровне качества продукции и ее себестоимости, в трудоемкости изготовления изделий. С развитием специализации производства и расширением его кооперации из-за резкого расхождения технического уровня кооперируемых предприятий практически всегда снижается качество конечной продукции, так как для ее изготовления наряду с изделиями высокого качества приходится использовать низкокачественные комплектующие узлы и детали. Понятно, что автомобиль, станок, трактор, телевизор и другие изделия, скомплектованные такими деталями, трудно выпустить с необходимыми надежностью и долговечностью. [31]
Важнейшее значение приобретает вопрос улучшения технологичности конструкций собираемых деталей и узлов. Если раньше основное внимание уделялось технологичности конструкций с точки зрения удобств изготовления и обеспечения требуемой точности и чистоты поверхностей, то теперь возникла необходимость обеспечивать и технологичность деталей и узлов с точки зрения требований автоматизации сборки. Конструкторам неизбежно придется все чаще и чаще сталкиваться с вопросом уточнения конструкций объектов производства в связи с осуществлением автоматизации их сборки по мере развития подетальной и агрегатной специализации производства в машиностроении. [32]
Законодательством предусматривается возможность организации работы союзно-республиканских и республиканских министерств союзных республик на условиях, установленных для всесоюзных и республиканских промышленных объединений. Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. Об утверждении Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях вопрос об организации работы министерств союзных республик на таких условиях решается Советами Министров союзных республик в отношении республиканских министерств самостоятельно, а в отношении союзно-республиканских министерств - по согласованию с соответствующим министерством СССР. В данном случае речь идет об организации деятельности министерств союзных республик на началах хозрасчета. Этому должно предшествовать проведение необходимых мероприятий по усилению концентрации и развитию специализации производства, совершенствованию организационной структуры управления, упразднению главных производственных ( отраслевых) управлений в соответ - ствующих министерствах. [33]
В постановлении отмечалось, что в результате проведения мер по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования в химической промышленности созданы благоприятные условия для обеспечения высоких темпов развития производства, неуклонного повышения его эффективности и ускорения использования новейших достижений науки и техники. Вместе с тем в постановлении подчеркивалось, что сложившийся в химической промышленности аппарат управления является громоздким и дорогостоящим, его структура включает в себя большое количество излишних, параллельно действующих звеньев, функции органов управления отраслью определены нечетко. Управление химической промышленностью рассредоточено между главными отраслевыми управлениями Министерства химической промышленности СССР и республиканскими органами управления отраслью. Такая организация управления нарушает единство отдельных отраслей химической промышленности, сдерживает темпы научно-технического прогресса и развитие специализации производства, снижает оперативность руководства, усложняет работу аппарата управления и ведет к увеличению его численности. [34]