Cтраница 2
Однако чрезмерно узкая специализация имеет и некоторые недостатки, так как растет число потребителей продукции и, следовательно, увеличиваются расстояния и стоимость транспортировки готовой продукции. Излишне узкая специализация предприятий противоречит также принципу равномерного размещения производства и комплексного развития экономических районов страны. [16]
Освоение новых районов, вовлечение в промышленную эксплоатацию новых месторождений угля, нефти, руды, минеральных строительных материалов, комплексное развитие экономических районов даст возможность народному хозяйству сократить дальность перевозок грузов, а следовательно, экономить значительные средства на транспортировке сырья, топлива и готовой продукции. [17]
В схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемах развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам обосновывается техническая возможность и экономическая целесообразность строительства новых, расширения или реконструкции действующих предприятий. В них должны быть рассмотрены вопросы размещения новых предприятий и создание дополнительных мощностей на действующих предприятиях с учетом специализации и комплексного развития экономических районов, отдельных регионов, промышленных узлов, а также наиболее эффективного использования природных богатств, источников энергии, трудовых ресурсов и улучшения транспортных связей. В схемах должно предусматриваться максимальное использование действующих производственных мощностей с учетом их реконструкции и технического перевооружения, имея в виду, что это направление является наиболее эффективным путем увеличения производственных мощностей. Реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий могут быть осуществлены с меньшими удельными капитальными вложениями и в более короткие сроки по сравнению с новым строительством. [18]
В Директивах XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 гг. обращается внимание на обеспечение правильного сочетания централизованного планового руководства с развитием хозяйственной инициативы и самостоятельности промышленных предприятий. Указано на необходимость сосредоточить централизованное плановое руководство хозяйством в первую очередь на совершенствовании основных народнохозяйственных пропорций, улучшении размещения производства и комплексном развитии экономических районов. [19]
При увеличении размера предприятия может потребоваться привлечение рабочих из других районов, что приводит к дополнительным капитальным затратам на жилищное и культурно-бытовое строительство. Кроме того, сосредоточение производства определенной продукции лишь на одном или нескольких крупных предприятиях уменьшает возможность равномерного размещения производства по территории страны и комплексного развития экономических районов. [20]
В математическую модель данной задачи вводят ряд ограничений по объемам поставок, лимитам капитальных вложений, общему расходу сырья. Предпочтительным считается вариант, обеспечивающий не только наименьшие совокупные приведенные затраты, но и наиболее полное использование природных ресурсов, рациональное использование трудовых ресурсов, специализацию и комплексное развитие экономического района. [21]
Как показано выше, увеличение размеров производства не всегда экономически целесообразно. При этом создание специализированных производств в ряде случаев ведет к образованию предприятий сравнительно небольших размеров по числу работающих и величине основных фондов. Необходимость комплексного развития укрупненных экономических районов страны, наличие свободных трудовых ресурсов в небольших населенных пунктах и другие факторы обусловливают необходимость строительства не только крупных, но и средних и малых предприятий. [22]
В докладе товарища Л. И. Брежнева подчеркнута задача улучшения перспективного планирования, которое должно быть направлено на решение коренных экономических и социальных проблем. Такая постановка вопроса является не только абсолютно правильной, но и вполне своевременной. Порой приходится сталкиваться с фактами, когда плановые органы и некоторые министерства допускают серьезные просчеты в деле комплексного развития отдельных экономических районов. [23]
В общем объеме производства серьезно увеличится удельный вес химической промышленности. Значительно возрастет производство электрической энергии и электрических машин. Будет достигнуто оптимальное сочетание промышленности. Комплексное развитие экономических районов и специализация их хозяйств приведут к устранению чрезмерной скученности населения в крупных городах. [24]
Специализация производства) способствует более рациональному использованию их производственных мощностей, техническому прогрессу, росту производительности труда, повышению эффективности общественного производства. Социалистическая система хозяйства открывает широкие возможности для кооперирования специализированных предприятий. В Программе КПСС указывается, что специализация и кооперирование - одно из важнейших условий технического прогресса и рациональной организации общественного труда. Кооперирование обусловливается развитием специализации предприятий. В то же время повышение уровня специализации производства предполагает всемерное расширение кооперирования между предприятиями. Кооперирование и специализация предприятий, способствуя внедрению комплексной механизации ( см. Механизация производства) и автоматизации производства, предъявляют высокие требования к квалификации рабочих, к подготовке инженерно-технических работников и хозяйственных руководителей. Кооперирование может быть внутрирайонным и межрайонным. В первом случае производственные связи предприятий ограничиваются территорией одного экономического района. Во втором случае они охватывают несколько экономических районов республики или страны. Внутрирайонное кооперирование сокращает нерациональные перевозки и сроки поставок, удешевляет производство продукции, предполагает комплексное развитие экономических районов. [25]