Cтраница 2
Положения статей 30, 31, 32, 33 и 37 настоящих Основ распространяются на земли населенных пунктов, отнесенных в соответствии с законодательством союзных республик к категории поселков городского типа. [16]
В системе государственного управления как народным хозяйством в целом, так и земельными ресурсами кадастру земель населенных пунктов отводится ведущая роль в обеспечении юридической регистрации прав собственности и других форм владения и пользования землей, ведении достоверного учета всех категорий, видов и классов земель, проведении оценки стоимости земельных участков и прочно связанной с ними недвижимости, организации на этой основе системы налогообложения, залога и ипотеки земельных участков и недвижимого имущества, а также в создании информационной базы, способствующей принятию решений в области городского управления и градостроительного развития, землевладения, землепользования и регулирования земельных отношений в населенных пунктах. [17]
ЛЕСНОЙ ФОНД образуют все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов ( поселений), которые переданы в ведение Минобороны и органов местного самоуправления. [18]
Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных республик. [19]
Для коллективного огородничества во временное пользование могут предоставляться участки из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и земель населенных пунктов, не предназначенных к использованию в ближайшие годы под застройку или на другие цели, а также временно неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий и организаций. [20]
Сложившееся положение в земельной политике потребовало незамедлительной организации в городах и других населенных пунктах единой системы управления земельными ресурсами и земельными отношениями, информационно-правовой базой которой должен стать кадастр земель населенных пунктов. [21]
Тресты инженерно-строительных изысканий - создание топографических планов городов и населенных пунктов в масштабе 1: 500 и их обновление, создание кадастровых карт или планов в масштабе 1: 500 а также инженерно-геодезическое изучение земель населенных пунктов. [22]
Несовершенство механизма реализации законодательных актов в области регулирования происходящих земельных преобразований и коренных изменений содержания земельных отношений, отсутствие достоверной информации о состоянии и движении земельного фонда приводят в городах и других населенных пунктах к стихийности и неупорядоченности в землевладении и землепользовании, что не соответствует проведению единой государственной политики в области рационального использования земель населенных пунктов. [23]
Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, Министерству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечить в 1992 - 1995 годах проведение работ по инвентаризации земель населенных пунктов. [24]
С помощью мониторинга выявляются изменения и производится оценка состояния землепользовании, угодий, полей, участков, процессов, связанных с изменением плодородия почв, их загрязнения пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами. Изучается также состояние земель населенных пунктов, объектов нефте - и газодобычи, очистных сооружений, водохранилищ, свалок, складов горюче-смазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, мест захоронения токсичных промышленных отходов и радиоактивных материалов, а также других промышленных Объектов. [25]
Правовые параметры ведения государственного кадастра земель населенных пунктов устанавливаются Основами земельного законодательства Российской Федерации. Порядок ведения кадастра земель населенных пунктов устанавливает Правительство Российской Федерации, а его разработку осуществляет Госкомзем и его органы на местах при участии заинтересованных министерств и ведомств. [26]
Многофункциональный и многоцелевой характер земельного кадастра населенных пунктов, оперативность и непрерывность его действия, объективность и достоверность его информационной базы, точность документирования правовых параметров могут быть реализованы на основе широкого использования современных автоматизированных геоинформационных технологий. Автоматизированная информационная система ( АИС) кадастра земель населенных пунктов обеспечивает картографическое и параметрическое отображение земельно-кадастровой информации и позволяет осуществлять эффективное управление развитием городских территорий и земельными отношениями в целом. [27]
Так, выделяют сельскохозяйственные земли ( пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, целина), земли населенных пунктов ( городов, рабочих, курортных и дачных поселков, сельских населенных пунктов), а также земли промышленности, транспорта, связи и др. секторов народного хозяйства, земли природоохранного, природно-заповедно-го, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, земли лесного фонда, лесного хозяйства, лесной промышленности, земли водного фонда, земли запаса. [28]
В этой связи давно назрела необходимость коренным образом пересмотреть методику экономической оценки сельскохозяйственных земель, разработать методику оценки земель населенных пунктов с учетом отечественного и зарубежного опыта. [29]
Объем прав и обязанностей отдельных землепользователей не одинаков, поскольку цели и задачи, для которых предоставляется земля в пользование организации и гражданам, весьма различны. Например, правомочия субъектов права пользования землей сельскохозяйственного назначения отличаются от правомочий субъектов права пользования землей специального назначения, землей населенных пунктов. Вместе с тем права и обязанности имеют ряд общих характерных черт, свойственных всем отдельным видам права землепользования. [30]