Cтраница 1
Разработка научно-технических прогнозов по важнейшим проблемам развития народного хозяйства возложена на Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике, Госплан СССР, Академию наук СССР, а по строительству и строительным материалам - на Госстрой СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами и советами министров союзных республик. [1]
При разработке частных научно-технических прогнозов в качестве объектов прогнозирования могут выступать различные направления научно-технического развития, а также основные стадии инновационного цикла. Перспективные ( на 5 - 10 лет) и годовые прогнозы играют важную роль в государственном регулировании научно-технического прогресса. [2]
ГОСТа они необходимы при разработке научно-технических прогнозов, для перспективного планирования, при создании новой и совершенствовании выпускаемой продукции, ее стандартизации и аттестации, определении целесообразности экспорта. Патентные исследования обязательны также при экспертизе технико-экономических показателей продукции и в процессе функционально-стоимостного анализа изделий. [3]
В постановлении было указано на необходимость разработки научно-технических прогнозов на длительный период ( 10 - 15 лет и более) по важнейшим народнохозяйственным проблемам. Эти прогнозы должны служить базой при определении наиболее перспективных направлений технического прогресса и эффективных путей развития народного хозяйства и его отдельных отраслей. [4]
Существующая в СССР система прогнозирования предусматривает разработку научно-технических прогнозов на всех уровнях управления научно-техническим прогрессом в стране. В зависимости от уровня разработки объект прогноза дифференцируется и различается прежде всего широтой тематических рамок. [5]
Ряд методов отражает нормативный подход к разработке научно-технических прогнозов. При таком подходе перспективы развития науки и техники определяются исходя из заранее установленной цели. В этом случае задача прогноза состоит в том, чтобы сформировать структуру взаимосвязанных элементов, обеспечивающих безусловное и наиболее рациональное достижение установленной цели. Структура взаимосвязанных элементов образует иерархическую систему, графическое изображение которой называют деревом целей. На каждом его уровне располагаются элементы, раскрывающие содержание или средства решения проблем вышестоящего уровня. Примером нормативного подхода к разработке прогноза развития науки и техники на уровне отрасли может служить метод взвешенных оценок. Его содержание заключается в построении дерева целей, состоящего из пяти уровней: общие цели развития, основные задачи развития научных исследований и разработок, главные научно-технические проблемы и важнейшая тематика научных и опытно-конструкторских работ. Элементы каждого уровня оцениваются через систему взвешенных оценок. [6]
Ряд методов отражает нормативный подход к разработке научно-технических прогнозов. При таком подходе перспективы развития науки и техники определяются исходя из заранее установленной цели. В этом случае задача прогноза состоит в том, чтобы сформировать структуру взаимосвязанных элементов, обеспечивающих безусловное и наиболее рациональное достижение поставленной цели. Структура взаимосвязанных элементов образует иерархическую систему, графическое изображение которой называют деревом целей. На каждом уровне дерева целей располагаются элементы, раскрывающие содержание или средства решения проблем вышестоящего уровня. Примером нормативного подхода к разработке прогноза развития науки и техники на уровне отрасли может служить метод взвешенных оценок. Его содержание заключается в построении дерева целей, состоящего из пяти уровней: общие цели научно-технического прогресса в отрасли, основные задачи развития научных исследований и разработок, основные направления научно-технического прогресса, главные научно-технические проблемы и важнейшая тематика научных исследований и разработок. Элементы каждого уровня оцениваются через систему взвешенных оценок. [7]
В области научно-технического прогресса - участвует в разработке научно-технических прогнозов по важнейшим проблемам развития производства в отрасли ( подотрасли), с учетом этих прогнозов разрабатывает долгосрочные программы развития предприятия, выпуска новой продукции и совершенствования технологии, механизации и автоматизации производства, внедрения систем управления. [8]
Система управления инновационной деятельностью предусматривает выполнение особых расчетов, связанных с разработкой научно-технических прогнозов. Научно-технический прогноз представляет собой комплексную вероятностную оценку содержания, направлений и объемов будущего развития науки и техники в той или иной области. Основная функция научно-технического прогнозирования заключается в поиске наиболее эффективных путей развития исследуемых продуктов на основе всестороннего ретроспективного анализа и изучения тенденций их изменения. [9]
Существующая в СССР система управления научно-техническим прогрессом предусматривает выполнение особых расчетов, связанных с разработкой научно-технических прогнозов. [10]
Разработка первого долгосрочного перспективного плана Основных направлений развития стандартизации и метрологии на 1976 - 1990 гг. производилась в три этапа: разработка научно-технического прогноза развития стандартизации и метрологии; определение основных направлений развития стандартизации и метрологии; составление долгосрочного перспективного плана государственной стандартизации и метрологии. [11]
Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Академии наук СССР с участием Госплана СССР и Госстроя СССР утвердить порядок разработки научно-технических прогнозов, общие требования к составу проектов предприятий и производств на длительную перспективу и проектов моделей машин и оборудования будущего. [12]
Рекомендации могут быть использованы для оценки фактической эффективности применения пестицидов, резервов ее роста и экономического обоснования уровня развития химического способа борьбы с вредителями и болезнями растений при разработке научно-технических прогнозов и перспективных планов. [13]
Как видно из приведенного перечня, вопросы чисто технические ( например, основные направления научно-технического прогресса) в нем тесно переплетаются с вопросами экономическими, что еще раз подчеркивает необходимость одновременной разработки научно-технических прогнозов и их экономической оценки. Кроме того, локальная разработка научно-технических прогнозов исключает возможность сравнительной экономической оценки различных направлений и вариантов технического прогресса, что не позволяет реализовать один из основных принципов разработки прогнозов - их вариантность. [14]
В постановлении было указано на необходимость разработки научно-технических прогнозов на длительный период ( 10 - 15 и более лет) по важнейшим народнохозяйственным проблемам. Эти прогнозы должны служить базой при выработке наиболее перспективных направлений технического прогресса и эффективных путей развития народного хозяйства и его отдельных отраслей. [15]