Cтраница 2
Российское законодательство устанавливает следующие виды лицензий на осуществление деятельности на континентальном шельфе: а) лицензии на его региональное геологическое изучение, на поиск минеральных ресурсов, на разведку и разработку минеральных ресурсов, включая лицензии на основе соглашений о разделе продукции; б) лицензии на промысел живых ресурсов; в) разрешения на создание искусственных островов, установок и сооружений; г) разрешения на проведение морских научных исследований; д) разрешения на захоронение отходов и других материалов; е) разрешения на прокладку подводных кабелей и трубопроводов; ж) разрешения на проведение буровых работ. [16]
Прокладка подводных кабелей и трубопроводов должна осуществляться в соответствии с нормами международного права при условии, что этим не создаются помехи региональному геологическому изучению континентального шельфа, поиску, разведке и разработке минеральных ресурсов или промыслу живых ресурсов, эксплуатации и ремонту ранее проложенных кабелей и трубопроводов и обеспечиваются меры по защите и сохранению минеральных и живых ресурсов. [17]
В интересах обеспечения безопасности и развития промышленности и энергетики Российской Федерации на основании представления заинтересованных федеральных органов исполнительной власти могут вводиться ограничения на участие иностранных пользователей в конкурсах ( аукционах) на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов отдельных участков, а также проведение конкурсов ( аукционов) с участием только российских пользователей. [18]
Порядок и условия проведения конкурсов ( аукционов) на право пользования участками, основания для отказа в участии в конкурсе ( аукционе), содержание лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, сроки, на которые предоставляются указанные лицензии, права и обязанности пользователей участков, требования к безопасному ведению работ, основания для прекращения права на пользование участками, включая досрочное прекращение этого права, антимонопольные требования и условия и условия раздела продукции регламентируются федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу и деятельности на нем. [19]
Порядок и условия проведения конкурсов ( аукционов) на право пользования участками, основания для отказа в участии в конкурсе ( аукционе), содержание лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, сроки, на которые предоставляются указанные лицензии, права и обязанности пользователей участков, требования к безопасному ведению работ, основания для прекращения права на пользование участками, включая досрочное прекращение этого права, антимонопольные требования и условия раздела продукции регламентируются федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу и деятельности на нем. [20]
МОРСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ - научные фундаментальные или прикладные исследования и экспериментальные работы, проводимые для этих исследований и направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, ресурсные исследования, прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и разработку минеральных ресурсов и промысел живых ресурсов континентального шельфа РФ. [21]
I Общие положения раскрываются важнейшие юридически значимые понятия континентального шельфа и его границ, природных ресурсов и др., права Российской Федерации на континентальный шельф, компетенция федеральных органов власти. II Изучение, разведка и разработка минеральных ресурсов регулируются порядок предоставления пользователям участков континентального шельфа, их права и обязанности. III Изучение и использование живых ресурсов определяются виды живых ресурсов и порядок их использования, порядок и условия выдачи лицензии, а также основания для прекращения промысла живых ресурсов, права и обязанности российских и иностранных заявителей, ведущих промысел. Глава IV Создание искусственных сооружений и прокладка подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе устанавливает нормы, регулирующие круг субъектов, осуществляющих эту деятельность, и порядок представления и рассмотрения запросов на создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, содержание запроса, основания для отказа в разрешении, права и обязанности заявителей, а также правила прокладки подводных кабелей и трубопроводов. V Морские научные исследования регламентируются вопросы разрешительной системы на их проведение, начиная с содержания запроса и заканчивая порядком передачи и опубликования результатов, оснований для прекращения таких исследований. [22]
Некоторые особенности лицензирования регионального геологического изучения континентального шельфа, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов континентального шельфа установлены Федеральным законом О континентальном шельфе Российской Федерации. Лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, включая лицензии на основе соглашений о разделе продукции, выдаются специально уполномоченным на то федеральным органом по геологии и использованию недр. [23]
В Законе содержатся положения, определяющие права РФ на континентальный шельф, компетенцию федеральных органов гос. Специальные разделы Закона посвящены таким правовым институтам, как изучение, разведка и разработка минеральных ресурсов; изучение и использование живых ресурсов; создание искусственных сооружений и прокладка подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе; морские научные исследования; защита и сохранение минеральных и живых ресурсов, захоронение отходов на континентальном шельфе и других материалов; особенности экономических отношений при пользовании континентальным шельфом; обеспечение выполнения положений Закона. [24]
В главе 3 описаны различные виды контрактов, встречающихся в мировой нефтяной отрасли. При деятельности на территории США самым распространенным соглашением между владельцем ( владельцами) прав на разработку минеральных ресурсов в недрах и нефтегазовой компанией, желающей заняться разведкой, бурением, подготовкой запасов и добычей, - это договор аренды. За пределами США права на полезные ископаемые обычно принадлежат правительству. Конкретные условия контрактов, заключаемых между правительствами принимающих стран и нефтегазовыми компаниями, желающими работать там, варьируют от государства к государству и зависят от их налоговой политики. К контрактам на приобретение прав на разработку минеральных запасов, которые называют государственными контрактами, относятся договоры аренды, концессионные соглашения, соглашения о разделе продукции и сервисные контракты. [25]
При этом приток воды должен быть не просто достаточным, но и регулярно, ежедневно обеспечивать работу станции в базисном режиме. Обычно для этого требуются создание искусственных хранилищ воды, сооружение плотин, и затопление пригодных для этого участков. Одним из путей увеличения мощности является строительство каскада электростанций. Для сглаживания колебаний в потреблении энергии может возникнуть необходимость строительства емкостей для закачки туда воды. Все это требует тщательной геологической и инженерной проверки и конструирования. В гидроэнергетике наблюдается существенный эффект в виде снижения удельных затрат с ростом единичных мощностей. К тому же крупные проекты одновременно позволяют проводить ирригационные работы, улучшать навигацию и водоснабжение, контролировать сток реки. В СССР многие крупные проекты являются многоцелевыми, способствующими промышленному развитию новых районов и разработке природных минеральных ресурсов. Примеры тому - каскады электростанций на Днепре и в бассейнах Волги и Камы. Планы строительства электростанций на Вахте и некоторых других реках Средней Азии и в особенности в богатых углем бассейнах рек Ангары и Енисея в Сибири приведут к важнейшим переменам в этих районах. [26]