Cтраница 2
Идея компенсации исходит из того, что при добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов неблагоприятное воздействие на состояние природной среды неизбежно. Вместе с тем нарушения состояния природной среды на одной территории могут и должны компенсироваться мероприятиями по улучшению природной среды в другом месте. Например, отвод земель под новые горные разработки должен компенсироваться улучшением или восстановлением земель на тех территориях, где добыча минерального сырья уже прекращена. Тем самым полномасштабное функционирование компенсационных механизмов должно обеспечить стабилизацию деструктивных воздействий на природную среду и выступать важнейшим условием устойчивого развития. [16]
Кроме того, охраняются участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность. К ним относятся геологические памятники. Интересные в этом отношении объекты исключаются из ведения предприятий, производящих горные разработки. [17]
По другую сторону реки находятся малопродуктивные песчаные почвы с урожайностью в два раза более низкой, чем земли, занятые горнорудными предприятиями. Для повышения плодородия нужен не только чернозем, но и породы вскрыши, например, суглинки. Горные разработки, занявшие 10 тыс. га пашни, позволяют в принципе удвоить плодородие, например, вдвое большей площади малопродуктивных земель и тем самым возместить ущерб сельскому хозяйству. Исходя из общих интересов народного хозяйства следует определить экономически оправданное оптимальное соотношение между площадями земель, нарушаемых горными работами и подлежащих так называемому землеванию для повышения плодородия. [18]
Точные сведения о площадях под жилыми и промышленными застройками и коммуникациями в мировой статистике отсутствуют. Численность населения городов в 1990 г. достигла 2 3 млрд. человек, а урбанизированные земли по оценке Исполкома ЮНЕП составляют примерно 60 млн. га. Соответственно возрастут в два раза и земли под магистралями, трубопроводами, каналами и прочими объектами инфраструктуры. Горные разработки ( карьеры и шахты, отвалы вскрышных пород и др.) занимали в начале 80 - х годов около 35 млн. га, а к концу столетия достигнут 70 млн. га. [19]
Кроме того, постоянно растет объем древесины, заготавливаемой при рубках ухода за лесом, санитарных рубках и т.п. ( в 2000 он превысил 27 % от объема выполненных рубок главного пользования), что с учетом постоянного сокращения численности занятых в лесном хозяйстве свидетельствует не о развитии работ по лесоустройству, а о расширяющейся практике оформления коммерческих рубок в качестве лесоустроительных. Плохо контролируемые, в т.ч. несанкционированные, заготовки недревесной продукции леса наносят значительный ущерб биоразнообразию лесных экосистем. Усиливается техногенная деградация лесов вследствие загрязнения окружающей среды выбросами промышленности и транспорта и за-кисления почвы в результате выпадения кислотных осадков. Недопустимо высоким является антропогенное воздействие на объекты полезащитного лесоразведения. Не всегда оправдан перевод лесных земель в нелесные для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства ( городское, промышленное и транспортное строительство, горные разработки, объекты инфраструктуры и муниципального хозяйства и пр. [20]